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兰德提醒美国会:中国投资对美国航空业具有长期风险

  • 美国之音

中国国家主席习近平参观华盛顿州的波音飞机组装厂。(2015年9月23日)

美国著名智库兰德公司周三发布的研究报告对中国近十年来大举投资美国航空业的做法感到担忧,认为虽然美方在审批这些投资项目中都执行了有关出口控制的法律,但可能的技术转让会对美国的国家安全和美国企业的国际竞争力带来负面影响。

兰德公司所作的这份题为《中国在美国航空业的投资》的报告是为美中经济与安全审议委员会撰写的。报告就中国资金进入美国航空业可能对美国产生的影响进行了分析。

报告说,从2005年以来,中国兼并或者收购了12家美国航空公司,建立了三个合资企业,达成了五个协定,还有四个项目失败了。这些年,中国在美国航空业的投资项目每年平均有一到两个。

报告对这些项目的评估是,这些投资项目的范围和数量都在扩大,但总体上看还是限于小型的普通航空企业,很少涉足先进技术,而这些企业的技术与商业航空技术和军用航空技术关系不大,对美国企业并没有构成竞争力的挑战。

中方从这些投资中得到的主要好处是,拓宽国际航空市场,得到美国联邦航空管理局颁发的安全认证和一些产品支持。

但是,兰德指出,中国的投资政策目标是提高中国航空业的全球竞争力,中国正在着手发展起自己具有全球竞争力的航空业,并要生产出自己的大型商业飞机,扩大中国在普通航空市场上的份额。报告认为,这就是美国感到担忧的根本原因。

报告列举的需要关注的问题是,中国有关C919的合资项目,和中国大型商业飞机的设计,比如与俄罗斯共同研制的宽体飞机等。除此之外,还需要关注的是间谍、网络犯罪、非法技术转让等危害美国国家安全的问题。

C919是中国商用飞机有限责任公司推出的中国第一个市场化的整机全新设计的窄体客机计划。这个研制项目从2008年启动,原定在2014年飞机交付使用,但有消息说,交付日期可能要推迟到2018年。

兰德认为,短期内,美国行业的竞争力不大会受到严重的挑战,只是美国飞机在中国市场的竞争力会受到一些影响,但长期来看,“一个更具竞争力的民用航空业对中国军事航空将提供普遍性的支持。”

美中经济与安全审议委员会是美国国会创办的一个研究机构,专门对美中双边贸易和经济关系对美国国家安全产生的影响进行研究和评估。

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