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中国时间 4:35 2017年8月17日 星期四

国会呼吁重议911后的《使用军力授权法》


美国国务卿蒂勒森和国防部长马蒂斯来到国会,参加参议院外交委员会关于军力授权的闭门会议 (2017年8月2日)

国会参议员星期三与政府官员召开闭门会议。与会者说,参议员试图说服心存疑虑的政府官员,在中东等地依据《使用军力授权法》出兵需要经过新的国会授权,但是进展甚微。

美国国务卿蒂勒森和国防部长马蒂斯在参议院外交委员会参加了不公开的简报会后,康涅狄格州民主党籍参议员墨菲告诉记者说:“政府官员和外交委员会很多成员间存在无法逾越的分歧。他们觉得不需要国会授权,我们很多人却觉得很有必要。”

川普总统上台后,进一步加强了前总统奥巴马任期内开始的对伊斯兰国组织的打击行动。这类行动的依据是911恐怖袭击发生后国会2011年对追捕恐怖分子的不设限授权。

过去16年里,《使用军力授权法》为美国在14个国家的至少36次军事行动提供了法律依据。

白宫说,这一立法至今有效。蒂勒森和马蒂斯与参议员会面后都没有回答记者的问题,但是美国政府清楚地表明了立场。

国务院法务局致函参议院军事委员会主席,田纳西州的共和党籍参议员考克。信中写道:“政府不寻求对《使用军力授权法》进行修正,也不寻求使用武力的额外授权。美国有足够的法律权限,打击基地组织和相关力量,包括伊拉克和叙利亚境内的伊斯兰国武装。”

缅因州的共和党籍参议员柯林斯告诉美国之音说:“根据宪法,授权出兵是国会的责任,我们已经很多年没有审议过军力授权了。然而,我们向全球很多热点地区都派了兵,如果说这些行动全都符合911后的《使用军力授权法》肯定是很勉强,该对这个问题展开讨论了。”

特拉华州民主党籍参议员库恩斯说:“政府需要向我们提供打击伊斯兰国力量,以及在阿富汗和叙利亚下一步行动的明确战略。授权出兵与否是国会的职责所在。”

有些人原则上不反对新的《使用军力授权法》,然而他们担心,国会无法就具体用词达成一致,使议案无疾而终,对外传达华盛顿意见分裂的信号,也担心新条款会削弱军事行动能力。

威斯康星州共和党籍参议员约翰逊说:“我们的目的是击败,摧毁伊斯兰国这类组织,不设时间限制。如果新的《使用军力授权法》会束缚现任或是以后总统的手脚,那我不会支持。军队愿意听取国会的意见,但是不能阻碍他们打击敌人的能力。这就是难题所在。”

参议院外交委员会的一些成员表示,希望能进一步跟政府官员沟通。

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