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专访台湾前参谋总长:建构“刺猬台湾”靠自身实力拒止共军


资料照:一名台湾士兵手举台湾旗帜参加新竹举行的军演模拟反击中国军队攻台。(2021年1月19日)

台海和平与稳定近来日益引起国际社会的关注。无论是美日和美韩领袖声明,还是G7公报和美欧公报,都提及台海和平与稳定。美国副国务卿谢尔曼(Wendy Sherman)日前出访亚洲时,美日韩三方也重申了台海和平与稳定的重要性。但是,台湾前参谋总长李喜明接受美国之音专访时表示,台湾安全不能寄望于中国大陆的善意,也不能寄望于美国的友谊,唯有建构“刺猬台湾”,利用以小博大“不对称战力”让中共达不到战争的目的,才是台湾唯一出路。

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据中国央视新闻7月27日报道,解放军正在东南沿海驻训的第73集团军某两栖重型合成旅,按照训练计划组织两栖重型合成装甲部队,展开越海夺岛联合登陆演练,此举被指针对台湾意味浓厚。之前,中国国家主席习近平也在中共百年党庆上提及“祖国统一”和“解决台湾问题”,从而增添外界臆测中国武统台湾的可能性。

能力和意图决定是否会战争

台湾前参谋总长李喜明(李喜明提供)
台湾前参谋总长李喜明(李喜明提供)

台湾前参谋总长李喜明接受美国之音专访时表示,中共是否会武力犯台,单就军事层面分析,牵涉到两个因素,一个是能力,一个是意图。他说:“当这两个都有、都很强烈的时候,战争就会来了。”

李喜明表示,中共现在的情况是有意图没能力,因为习近平虽然有完成中华民族伟大复兴的“中国梦”,但共军渡海跨越台湾海峡最重要的两栖输具远远不够。此外,解放军整个战场联合指挥管制能力和联合作战协调能力也都不足,因此现阶段尚不具备跨海占领台湾的能力。

但是,李喜明表示,随着中共2027年建军百年标定了国防和军队现代化的目标,可以看出解放军正针对自身弱点加快布建,包括不断建造071型的综合登陆舰和075型两栖登陆舰,以及陆续建立民用军规、可以两栖运兵的滚装货轮。李喜明说,到了2027年,预估解放军将有跨海运输的能力,至于中共有没有那个意图,就要看习近平本身对国内外情势的政治判断。

今年以来,共机侵扰台湾的频率和架次都明显增加,6月份曾有单日一天28架次的纪录,其中包括可携带核弹头的轰炸机。

台湾国防面临4大难题

李喜明表示,台湾国防面临四大困境,第一是中共灰色地带侵扰不断,第二是要有中共武力犯台的准备,第三是国防经费不足,第四是时间不够。从现在到2027年中共具备攻台“能力”的时间,台湾只剩下6年可以准备。

他表示,如果把台湾需要面对中共的军事压力分成十个等级,一是不会造成台湾生存危机的灰色侵犯,那么十就是攸关生存的武力统一。一到十中间还包括两岸局部冲突和中共夺取台湾一、两个外岛,以及全面封锁台湾等不同压力等级。如果台湾从一到十都要用传统的飞机对飞机、大炮对大炮、船舰对船舰的对称作战方式应对,机舰必然消耗殆尽,再加上台湾国防经费远不如人,就会变成孙子兵法里所说的“无所不备,则无所不寡”,也就是说当什么都要准备,则什么都无法准备齐全的意思,將注定失败。

李喜明表示,由于两岸国防预算差距十分悬殊,台湾绝对不能采用传统的机炮对机炮式的“军备竞赛”方式跟中国对抗,而是要改变观念,采取不对称思维和做法,一方面让中共觉得攻打台湾的代价太高,另一方面让他们觉得即使付出高昂代价还是没有把握拿下台湾,中共自行评估觉得并不划算后,自然不敢轻举妄动。

虽然近来华盛顿与台北政界对于战略清晰还是战略模糊多有辩论,但李喜明认为,清晰与模糊都不是重点,重点在战略。他提出一套“整体防卫构想”(ODC:Overall Defense Concept)作为第三条路。

他说:“最好的战略是变成一个真正的刺猬台湾,真正的堡垒台湾,让它(中共)吃不下来,打不下来,自然产生这个吓阻的能力。”

台湾前参谋总长李喜明上将提出“整体防卫构想”。(李喜明提供)
台湾前参谋总长李喜明上将提出“整体防卫构想”。(李喜明提供)

他表示,站在台湾立场,能够预防战争最好,如果预防不了,就希望能够吓阻,但随着中国国力越来越强,如果也吓阻不了,就必须要有能力打赢战争。不过,李喜明坦言,台湾要打赢战争谈何容易,尤其对岸的军事预算是台湾的20多倍,土地面积也比台湾大得太多,对称式思维下的消耗战并不适合台湾,也赢不了中共。唯有不对称作战才有机会拒止共军武力犯台,让它达成不了征服台湾的目的。换句话说,只要能拒止中共、让它拿不下台湾,就等于是台湾的胜利。

李喜明表示,“整体防卫构想”关于不对称作战分为两大块,一块是建军,另一块是如何用兵。

要一大堆致命、机动、精准的小东西

李喜明表示,建军又分为三部分。他说:“第一部分,要建的军一定要有战场存活能力、战力保存能力,那些很容易就会被远距离飞弹打掉的东西都不合适,花再多钱都没有用。”

资料照:台湾军人在金门岛附近驾驶快艇巡逻。
资料照:台湾军人在金门岛附近驾驶快艇巡逻。

他说,第二,要善用不对称兵力,并且数量要够。他认为,台湾真正需要的是“一大堆致命、机动、精准的小东西”,譬如为数甚多的微型飞弹快艇可以在全台200多个渔港里面快速移动,中共远距离的飞弹也打不到,否则若是传统大型船舰只能停靠在少数几个港口,共军只要炸掉港口,船舰就失去作用,机场也是一样的道理。还有水雷。他说,台湾在岸滩上布放一大堆水雷,共军只要一上岸就会被炸,“这样他们还能够上来吗?”又如去年美国宣布售予台湾百套岸置机动鱼叉飞弹,也符合这个精神。

李喜明表示,战场存活能力和不对称兵力优先布局后,第三个才是传统战力的规划。他认为,台湾应把最小部分的资源分布在传统战力,最大部分的资源分布在不对称战力。这些小型、致命、机动的武器才真正具备战场存活能力,而且价格便宜,应是台湾军购主力。

他强调,载台不能够杀敌,弹药才可杀敌,所以“整体防卫构想”的重点在弹药而不在载台。

一架参加台湾年度汉光军演的美制 F-16V战机在公路上降落。
一架参加台湾年度汉光军演的美制 F-16V战机在公路上降落。

他说:“什么叫载台?F16飞机是载台,战车是载台,自走炮是载台,这个本身它不能杀敌人,一定是弹药才可以杀敌人。载台再华丽也没有用,给外行人看的,看起来好厉害,但有F35有什么用呢?没有机场起飞(被炸毁),没有机场降落,你怎么办?”

在“整体防卫构想”中,万一两岸发生战事,不对称作战的用兵方式也分为三个部分。首先是“兵力防护”,即善用“一大堆致命、机动、精准的小东西”,让对手从远距离也打不到这些移动式目标。如果他想击中就必须靠近岸边,这就是所谓第二部分的“滨海决胜”。滨海是指不远处的海,当中共船舰靠近,台湾陆地上的雄二、雄三飞弹就能应付。如果仍旧解决不了共军,第三步就是“滩岸歼敌”。

李喜明说:“因为你(中共)把所有的装备送到岸上来之后,都要花一些时间才能建立滩头堡,才能建立战力。我在你还没有建立能力之前,就要想办法利用这个好时机去歼灭你。”

李喜明强调,“整体防卫构想”是弱国防卫之道。他说:“所以,ODC必须要利用这些自然的环境,要拿我们的优势,花最少的钱,最大的功效,给最大的吓阻。我们该建立是一个区域拒止的能力,而不是一个制空制海的能力。”

李喜明说,讨论美军是否会出兵协防台湾是一件没有意义的事,连美军也没有答案,重点在于台湾自己要有预防战争、吓阻战争和赢得战争的能力,这才是台湾该做的事情。他认为,台湾的安全不能寄望于中国的善意,也不能寄望于美国的友谊,只能寄望于台湾自己的实力上,台湾的行动越符合美国核心利益,就越容易获得美国的支持。

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