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中国时间 13:22 2017年12月18日 星期一

台湾学者:两岸现状-“三个没有”“三个紧绷”


台湾国安会前秘书长苏起(美国之音张佩芝拍摄)

台湾国安会前秘书长在分析两岸关系时说,现在两岸之间的关系是“三个没有”和“三个紧绷”。自从去年5月20日民进党的蔡英文政府上台以来,海峡两岸的沟通机制完全停摆。

台湾国安会前秘书长苏起日前在“2017中国大陆变化与台湾对策论坛”上表示,自从民进党再次执政之后,两岸之间没有互信、没有沟通、没有缓冲。

建立互信

苏起曾经是淡江大学大陆研究所的教授,目前是台北论坛基金会董事长。他说,国民党和共产党两党之间虽然有“九二共识”作为桥梁,但双方从2000年到2005年用了5年的时间才建立起互信,“九二共识”和“一中各表”都是相互之间的信任建立起了之后才有的东西。

苏起指出,民进党的蔡英文政府同中国因欠缺互信,才没有沟通桥梁。目前两岸之间的紧绷程度、擦枪走火的机会,要比2000年到2008年陈水扁政府时期还要紧张。他说,尽管陈水扁执政时曾提出入联公投的“正名运动”,但大陆觉得国民党还可以牵制民进党。现在国民党力量衰弱,失去缓冲,当中国大陆对台湾期待变少,会往绝望的方向走。

失去制衡

2000年,民进党政府首次实现政党轮替。但是在陈水扁执政的8年来里,国民党及其泛蓝阵营仍然在立法院占绝对多数席位,在一些重大法案上能靠其多数席位制衡陈水扁政府。然而,在2016年1月的总统和立法院选举中,国民党不仅再次失去政权,而且还第一次丧失了在立法院的多数。民进党全面执政,国民党失去制衡蔡英文政府的最后一道防线。

苏起说,“三个没有”是第一个紧绷。第二个是美中关系紧绷。他认为,美国新任总统川普鹰派“内阁”布局日益清晰,美中关系日趋紧绷。第三个朝鲜和韩国中间夹杂朝鲜核武与中美角力的朝韩紧绷,朝鲜核武日渐成熟,美国有紧迫感。

沟通停摆

蔡英文政府去年5月20日上台之后,在两岸关系的问题上采取的是 “维持现状”的政策,但是对于中国坚持的体现一个中国原则的“九二共识”是两岸互动的基础,蔡英文政府只是尊重1992年的历史事实,却从来没有公开表示承认“九二共识”。

中国指责台湾方面造成当前两岸关系陷入僵局和两会协商机制的停摆,强调“只有海基会得到授权,向海协会确认坚持体现一个中国原则的‘九二共识’,两会受权协商和联系的机制才能得以重启”。中国表示:“坚持‘九二共识’,既是我们的原则,也是我们的最大善意,是检验台湾当局所谓善意的试金石。”

2020共识

台湾政大国际关系研究中心教授严震生说,如果蔡英文政府承认“九二共识”,两岸的联系能够在此基础上恢复和建立。

他说:“先有九二共识去谈了,有了互信之后,你在换什么2020共识也很好呀。因为2020代表眼睛的度数很清楚,2020,代表一个很棒的vision(愿景)。可以从2017先用九二共识混到2020再换都可以,要把互信建立起来。”

严震生教授说,中国在坚持“九二共识”是两岸关系发展的基础上是不可能妥协的,如果蔡英文政府坚持不承认“九二共识”,双方就没有谈判的余地。不过,他说,即使双方仍然各持己见,关系僵持下去,只要民进党政府不宣布台独,两岸就不会有战争。但是中国也不会让这种“维持现状”的情况无休止地继续下去,在台湾方面无限期拖延谈判时,武力收回台湾就是一种选项。

关系变数

他说:“我觉得现在就是看我们自己要什么,如果我们自己不在乎,对岸也不会打你,僵在那里,也无所谓。但是对两岸的经贸互动,台湾的经济受到冲击。台湾就是又在乎经济的发展,但是有囿于现在经济没有办法互动的事实。如果真的要改善,可能就要像一些办法。”

严震生认为,蔡英文政府应该对目前的两岸政策做个调整,因为川普上台后,美中关系有很多不确定性,蔡英文可以用这个不确定性来做改变政策的理由。

上个星期,台湾海基会董事长田弘茂向大陆抛出橄榄枝,邀请海协会长陈德铭在金门会面,“希望大陆方面慎重考虑这项提议”。田弘茂希望他表示的善意能得到中国的积极回应。但是中国海协会说:“不解决是否承认‘九二共识’这个双方互动的基础问题,讲再多的话,对化解僵局都是没有意义的。”

失去的机会

台湾淡江大学中国大陆研究所教授赵春山说,台湾方面最好在中共十九大召开之前向大陆表达善意,至于表示什么样的善意,大陆才愿意跟台湾谈,这取决于蔡英文政府。他说,善意应该一步步积累。双方此前还有点机会,但是在川蔡通话后,机会就没了。

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