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中国时间 4:39 2017年11月23日 星期四

中国能当一个无为的世界领袖吗?


易明,外交关系协会亚洲研究主任(久岛拍摄)

在中国友好邻邦缅甸的若开邦发生的罗兴亚难民危机愈演愈烈。联合国安理会正酝酿采取正式行动,但可能遭遇中国反对。中共总书记习近平在19大上表示,中国正日益走近世界舞台中央;有专家表示,对世界领袖的初级要求,应该是在自家后院危机的处理上发挥领导作用。

8月以来,为躲避缅甸政府暴力而逃到邻国孟加拉国的罗兴亚难民人数已达60万,这场难民潮正成为引发全球关注的人道危机。

安理会酝酿通过决议

最近,联合国安理会再次就这一难民危机酝酿采取行动。安理会常任理事国英国和法国提出了一项决议草案,敦促缅甸当局“立即停止军事行动”,允许在孟加拉国转移营地避难的难民返回缅甸。

匿名的安理会外交官预计,这次酝酿中的安理会决议草案面临中国的强烈反对。如果决议得以通过,这将是联合国安理会对罗兴亚难民危机的首个正式决议。匿名的外交官告诉法新社,他们估计要就此达成一致需进行艰难谈判。这位外交官说,“中国人没有参与起草,他们希望我们在这个问题上什么也不要说,什么也不要做。”

中国支持缅甸政府

之前,9月13日,安理会发表过一份新闻声明,表达了对缅甸当局在若开邦过度军事行动的关切,敦促缅甸当局立即采取措施结束暴力行动。法新社说,尽管包括中国在内的15个安理会成员一直同意,但中国仍阻止了埃及在声明中加入“确保在孟加拉国的罗兴亚人有返回缅甸的权利”的建议。

中国外长王毅9月在出席联合国大会期间曾表示,中国支持缅甸政府的做法。中国过去一直支持缅甸军政府。

9月28日,联合国安理会就罗兴亚难民危机举行公开辩论。联合国秘书长古特雷斯说:目前爆发的暴力事件已经“演变为世界上发展最快的难民紧急状况,一场人道主义和人权噩梦”。中国常驻联合国副代表吴海涛仍表示,中国“支持缅甸维护国内稳定的努力”。

联合国特使:这不是内政

韩国的联合国缅甸事务特使李亮喜向联合国提交的报告说,罗兴亚人聚居的若开邦,过去几个星期所发生的事件是“毁灭性的”;星期四,她告诉联大一个负责人权与人道事务的委员会,“若开邦发生的危机不仅已经存在数十年,而且有时超越了缅甸边界。现在,已经有很长时间,这个问题已经不仅仅是一国内政。”

孟加拉国驻联合国日内瓦大使说:罗兴亚难民潮”是自1994年卢旺达种族清洗以来单一国家发生的最大规模难民潮。“

美国国务卿蒂勒森10月26日也敦促缅甸当局制止对若开邦罗兴亚人的暴力行为,为难民提供援助,允许媒体进入若开邦,并与联合国合作,对侵害人权的指控进行调查。

若开邦难民危机始于8月底武装分子袭击当地几个警局,造成数名政府安全人员死亡。政府军展开反击,暴力镇压中出现了任意逮捕、法外处决、轮奸和对平民的暴行和抢劫。人权观察发布的卫星图像显示,5个村庄的1250个罗新亚人房屋被当局烧毁。缅甸政府还禁止外国媒体和非政府组织进入该地区。

解决后院危机是世界领袖的自然行动

中共总书记习近平在刚刚闭幕的中共19大上标榜中国已经进入“日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代”。纽约的美国智库——外交关系协会亚洲研究主任易明在接受美国之音采访时说,中国作为世界领袖,需要有在全球重大挑战上倡导并铸成全球共识的能力,“我们还没看到习近平和中国这样做。”

易明说,“也许习近平会就中国后院发生的问题采取某些行动,像缅甸发生的难民危机。但是我们还未见习近平对此作出任何评论”,易明说,对自家后院发生的全球性灾难发挥领导作用,“这是一个希望宣称自己为全球领导者的国家在初始阶段的自然行动”。

易明表示,她等待习近平确实开始建立和铸造一个全球性的共同目标,“就像他所说的那样。”

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