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中国时间 12:04 2017年12月16日 星期六

20国峰会:川普与默克尔之间的冲撞与携手


美国总统川普将在20国集团峰会前会见德国总理默克尔

美国总统川普和德国总理默克尔将在星期五的汉堡峰会上就气候和贸易问题进行针锋相对的争论,但在反恐和中国钢铁倾销问题上,他们可能会携起手来。

德国汉堡的警察加紧巡逻,抗议者在街道上支起了帐篷,没有人会对这个周末在汉堡举行的会议进展顺利抱有期望。默克尔保证要努力使会议达成共识,但并不期望在她与美国行政当局的关系方面会出现奇迹。

她说:“我认为(在某些问题上与会者)有着高度的相似性,但在另外一些问题上,又存在着高度的分歧。所以,我不愿意对峰会进行预测,但是,我并不认为我们最后会在所有问题上达成一致的立场。不过,相互之间就各种国际外交问题进行磋商,这本身是有意义的,也是诚实的。”

川普总统说,他有大胆的计划,准备大幅度修改关税,或者为钢铁进口设定限额。这是川普为保护美国产业发出的最新警告,也可能是最严厉的警告,这也是川普“美国优先战略”的一部分。二十国集团的伙伴们对此深感紧张。

英国米德萨斯大学政治经济学者蒂姆·埃文斯说:“他在做的事情就是把所有的牌撒向天空,比如,北美自由贸易协定、批评气候变化,原因是他实际上要搞点零基政策。我认为,到最后他或许会希望得到一个某种具有双赢意义的自由贸易,但是他不断揭露的或许是中国之类的国家的某些虚伪性,这些国家只是在喋喋不休地谈论开放,但总是不兑现。所以,这次峰会上大国之间肯定会发生某种实质性冲突。”

零基政策主张制定新的政策不应把现状作为谈判的起点,而是应从零开始,追求一种合理的安排。这是川普改革贸易政策的一个基本思想。

川普惊世骇俗的言论已经收到一些效果。川普曾警告说,如果北约盟国不承担自己应该承担的防御费用,他就不会支持北约。而北约的成员国便承诺要增加给北约的捐款。川普说,他准备撕毁北美自由贸易协定,现在美国与墨西哥已经就糖出口达成了协定。

这位美国领导人的目标现在是中国,及其廉价的钢铁出口。发达国家普遍指责中国廉价的钢铁出口不仅使美国失去了很多就业,英国、德国等二十国集团都深受此害。

气候问题对于一些二十国集团领导人来说是一个大问题,但是,分析人士说,廉价中国钢铁进口的威胁可能是一个共同的原因,需要优先对待。

列格坦学院的尚克·辛厄姆说:“二十国集团的许多成员都经历过与美国现在面临的同样的种种经济力量和经济制约。比如,在英国,塔尔伯特港和雷德卡市的钢铁厂都因为中国钢铁行业的过剩产能而倒闭。这同美国俄亥俄州和宾夕法尼亚正在经历的没有很大的区别。所以,我认为,这实际上是争取扶持的一个机会。”

如果与会领导人找到了共同的立场,这将与汉堡街头的情况形成鲜明的对比。从这个星期开始以来,汉堡街头的抗议活动就一直没有断过。

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