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中国时间 13:21 2017年10月22日 星期日

何清涟:中美谍战美国篇:经济技术成主战场


被中共尊为历史圣地的河北省西柏坡的一处警告标牌(资料照)

编者按:这是何清涟为美国之音撰写的评论文章。这篇特约评论不代表美国之音的观点。转载者请注明来自美国之音或者VOA

最近,中美之间调门最高的是贸易战,这场战争是可以放到桌面上来谈的;与此相伴的是一场不能放在桌面上摊开谈的间谍战。4月10日,中国首都北京市国家安全局正式实施《公民举报间谍行为线索奖励办法》,这可被视为是对美方从去年以来不断抓捕为中方服务的各种间谍(含美国政府、军情人员),并声言中国间谍已经深入美国军工企业的一种回应。

美籍华裔间谍故事的前世今生

美国是个开放社会,而且对本国制度超级自信,对来到这块土地上的人,只要你宣誓效忠于美国,基本上就没有就业障碍。加之中国赴美人士有不少数理化英才,在美国排华法案的符咒废除之后,只要资质优秀,就能进入含有核心技术机密的高技术部门工作。从上世纪80年代末开始,有关美籍华裔间谍的问题开始显山露水。今天中国人大多已经不知道1999年美国国会曾发布一份著名的《考克斯报告》(Cox Report),就是专门针对中国间谍问题而做的一份研究报告。

《考克斯报告》全文共分14部份,内容均指中国窃取美国各种先进军事科技。主要内容涉及:中国已经偷窃了美国最先进的热核武器的设计资讯,得以设计、发展以及成功的试爆现代的战略核武器。中国偷窃的核机密使其拥有与美国相当的核武设计资讯。更值得关注的是:中国自美国国家实验室偷窃核机密的行为早自70年代末期即已开始。该报告还指责美国休斯飞机公司(Hughes Aircraft)和劳拉空间通讯公司(Loral Space & Communications, Inc.)帮助中国提高战略核导弹的攻击精度。

但这份报告在美国生不逢时,不仅遭遇中国强烈抗议,而且在国内受到各方批评。美国一众官员立即对涉及到自身责任的问题澄清事实。自1994年至1998年担任能源部情报局长的查洛克(Notra TrulockIII)表示,他是第一个听到有关在洛萨拉莫斯国家核试验实验室(Los Alamos National Laboratory)有所谓“中国间谍”的风声的,并为此进行了四年时间的调查,他可以断定在那里没有发生过间谍事件。能源部反间谍局局长卡伦对参议院的一个委员会说,关于中国盗窃美国的核武器数据,我们没有这方面的信息和证据。与中国有着良好商业关系的休斯公司和劳拉公司就《考克斯报告》的相关指责予以彻底否认。

以美联社为代表的媒体也对《考克斯报告》的真实性提出了质疑,认为这份报告缺乏事实根据,报告通篇都是“可能”、“或许”、“大概”、“据估计”等字眼,所罗列的事实含糊其词。美国的华人报刊则认为,被大力渲染的向中国泄露核机密的李文和一案,算是《考克斯报告》中所谓“过硬的事实”,然而多年调查之后,不但没有找到给李文和定罪的证据,美国媒体还揭露出这位华裔科学家李文和夫妇曾是联邦调查局的线人。

那些不幸为“祖国”效力的华裔间谍

自《考克斯报告》受挫之后,华人间谍的话题一度沉寂。直至2009年美国华裔工程师钟东蕃涉嫌替中国担任经济间谍,窃取美国航天飞机机密一事曝光之后,美媒才开始陆续报导同类事件。英国BBC拍的《现代间谍》一片却触及了这个问题,一位台湾人受中国大陆指使在美搜集情报、收取报酬的情节被录相。以后这个话题重新成为美国对华关系中一个时不时拿出来说事的话题,大到军事情报,小到访问学者在地里偷玉米苗(农业技术)。 以下是2016年4月先后披露的几起比较著名的案例:

2016年4月美媒披露,名叫何则雄 (Szuhsiung Ho,又名Allen Ho,艾伦·何)的美籍华裔核能工程师在特拉华州威明顿经营一家名为Energy Technology International(国际能源技术)的公司,曾在长达20年的时间里与中国广核集团合谋,获取美国核反应堆机密,在未获必要的美国能源部(Energy Department)批准的情况下,在美国境外制作特殊核材料。这位艾伦·何还是中国最大核能公司中广核的资深有偿顾问,从1997年开始,他曾安排多位驻美国的专家赴中国介绍情况,并回应中国核能专家提出的帮助要求。

美国联邦调查局(FBI)的美籍华裔资深雇员秦昆山(Kun Shan Chun,1969年生于中国广东省)案则涉及另一类机密。据《纽约时报》报导称,起诉秦的美国联邦检察官巴拉拉说:“美国人充当未经授权的外国间谍,犯下了背叛国家和威胁安全的联邦罪。当犯罪人是像秦昆山这样的FBI雇员时,其威胁更严重,其背叛更阴险。”起诉书称,自2006年以来,秦昆山和他的亲属与中国珠海科力莱科技有限公司一直保持关系,为该公司做研究和咨询,以换取经济利益,包括到中国等地旅游。

美国海军华裔军官海军少校爱德华·林(Edward Lin)是出生于台湾的归化美国公民,涉嫌向中国传递情报。指控书称,林少校正因两项间谍罪和三项间谍未遂罪指控接受调查,他还被控传递“有意或有理由认为会被用来使他国获利”的秘密信息。

由于美籍华裔间谍事件太多,其中包括华裔水文学家陈霞芬和物理学家郗小星曾被控为中国从事间谍活动,后因证据不足而撤诉的四起案件。来自加州的华裔民主党众议员刘云平(Rep. Ted Lieu)曾就这些亚裔美国人被误控间谍案件提出可能含有种族歧视的质疑。

美国也抓捕了不少为中国提供情报的美国间谍,今年3月30日被报道的美国女外交官坎戴斯·玛丽·克莱本(Candace Marie Claiborne)接受中国官方礼物和现金,向中国特工提供情报,只是其中一例。

美国对中国间谍担心成为常态

美籍华裔间谍案频发,使美籍华人在政治忠诚度上蒙上阴影。美国联邦人事管理局(OPM)的一份公开资料显示,美国政府计划在政府有关人员安全背景调查过程中加强追踪个人社交网站内容等公开的电子信息,考虑在无需直接人际交流情况下自动获取目标对象的网上信息的可行性。

这种对美籍华裔的担心近年来扩及对中国在美投资的担心,对中国资本在美投资进行安全审查成为必经门槛。2017年3月,美国智库兰德公司(RAND Corp.)向美中经济与安全审查委员会(U.S.-China Economic and Security Review Commission)提交一份《中国投资美国航空业》报告,该报告就中国资金进入美国航空业可能对美国产生的影响进行了分析,指出从2005年以来,中国兼并或者收购了12家美国航空公司,建立了三个合资企业,达成了五个协定,目前中国在美航空领域的投资主要集中在通用航空领域,尚未导致美国技术转移至中国,但报告也点明,“尽管这些(并购)交易看上去并未违反出口管制或外国投资管理规定,但确实有技术转移的担忧,以及技术转移给(美国)国家安全和竞争力可能构成的影响”,从长远来看,“一个更具竞争力的民用航空业对中国军事航空将提供普遍性的支持。” 4月11日,VOA记者林枫以《中国“特洛伊木马”已进入美国军工企业》为题,详细介绍了美国安全分析人士的警告,中国正利用其大型国企收购美国涉及尖端军事技术的企业,这些被收购的企业虽然名义上还是美国公司,但实际上已经是中国国企的子公司,而且有机会获得美国的敏感技术。中航工业通过一家子公司收购美国小型飞机制造商西锐飞机(Cirrus Aircraft)就是典型的例子。该文值得关注中美经济贸易来往、以及两国谍战的人士一读。

上述美国抓捕美籍华裔间谍的历史证明,中美之间的谍战与反谍战早就从金无怠那时的政治领域转到的商业与技术领域,中国大举投资美国航空公司合法获得技术机密,改写了美中之间在美谍战的内涵与方式。

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