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中国时间 9:47 2020年12月4日 星期五

香港15名民主派立法会议员陆续递辞职信 专家指一国两制名实俱亡


19名香港民主派立法会议员11月9日宣布,中国人大常委会通过有关DQ民主派议员的决定,他们会”义无反顾”集体总辞。 15名民主派议员11月12日递交辞职信。 (美国之音/汤惠芸)

中国全国人大常委会星期三通过,有关取消(DQ)4名香港民主派立法会议员资格的决定,引发其余15名民主派议员集体总辞,以示最强烈的抗议。

15名民主派议员星期四陆续递交辞职信。有时事评论员分析,这次民主派立法会议员总辞,让全世界看到一国两制已经“名实俱亡”,国际社会对香港的信心将会进一步下降,如果北京继续对香港施加压力,可能会引发激烈的抗争。

中国官方新华社星期三(11月11日)中午发稿表示,人大常委会应香港特首林郑月娥请求,审议有关香港立法会议员资格的决定,订明凡宣扬或支持“港独”、拒绝承认中国对香港拥有并行使主权和寻求外国干预特区事务等行为,或者具有其他危害中国国家安全等行为,不符合拥护中华人民共和国香港特别行政区《基本法》、效忠中华人民共和国香港特别行政区的法定要求和条件,一经依法认定,即时丧失立法会议员的资格。

中国人大决定DQ4名民主派议员引发总辞

相关决定适用于原定今年9月6日举行的香港第七届立法会选举提名期间,因上述情形被香港特区依法裁定提名无效的第六届立法会议员,以及今后参选或者出任立法会议员的人士。

香港政府星期三随即依据中国全国人大常委会的决定,将今年7月底报名竞逐连任后,被选举主任取消参选资格的4名现任民主派议员,包括公民党的杨岳桥、郭荣铿、郭家麒以及会计界的梁继昌,即时取消议员资格(DQ)。

与过去几次DQ民主派议员不同,这次是完全跳过香港法院的法律程序,由中国全国人大常委会直接出手取消4名民主派议员的资格,引发其余15名民主派议员集体总辞,以示最强烈的抗议,亦是香港主权移交23年来,首次有民主派议员全体总辞。

黄碧云指香港政坛重大丑闻

民主党立法会议员黄碧云星期三在民主派记者会上表示,这次取消4名民主派立法会议员的决定,没有经过香港法院的裁决,完全没有让被DQ的议员有申辩的机会,她形容是香港政坛的重大丑闻,全体民主派议员必须以最强烈的方式表达抗议。

黄碧云说:“宣布取消我们(民主派)4个议员的议席,是经人大这个橡皮图章,宣布底下就不用经过任何法院的程序,亦都没有任何申辩的机会,就要‘杀’我们4个议员,所以实在忍无可忍,今日(11月11日)我们民主派的议员集体总辞,是要对这个专制的政权,作出我们最强烈的抗议。”

涂谨申指中共落实一国两制失败

民主党立法会议员涂谨申表示,这次任意DQ立法会议员的做法,反映香港的选举制度已经没有意思,亦是中共与北京不能够落实一国两制的失败。他认为现阶段不应该去思考民主派议员总辞后,是否以后不能够再参选之类的问题,因为香港实际上已经没有一国两制,变成广州一样的城市。

涂谨申说:“它(中共)简直不是做一个一国两制,维持某一种的自治以及自由的话,你就等如广州而已,广州的市民怎样去阻挡它(中共)去做任何一个措施呢﹖是没有的。所以我希望大家从这个角度,你还仍然是假设香港还有一个有意思的、同(中国)内地不同的制度,其实它(中共)已经宣布没有了。”

林卓廷指民主派抗争逼中共撕破面皮

有记者问及民主派全体议员不在中国人大常委会8月中宣布,延后原订9月6日举行的立法会选举不少于一年的时候集体总辞,加入延任议会一个月左右才总辞,是否错失时机,导致今次有4名民主派议员被中国全国人大常委会出手DQ﹖

民主党立法会议员林卓廷回应表示,19名民主派议员加入延任议会,是根据民调结果决定,他认为过去一个多月民主派议员没有在议会内“做顺民”(充当顺民),继续抗争,才逼使中共完全撕破面皮,让全世界看到香港已经没有一国两制。他又形容北京定义的爱国者才能担任香港立法会议员的标准,是“做奴隶”(充当奴隶)的标准。

民主党立法会议员林卓廷 (美国之音/汤惠芸)
民主党立法会议员林卓廷 (美国之音/汤惠芸)

林卓廷说:“亦都是因为我们(民主派立法会议员)过去两个月,正正就不是在立法会里面‘做顺民',继续抗争,就逼到中共撕破它最后的面孔,令到它在全世界面前宣布,其实《基本法》是完全撕毁了,一国两制是完全被摧毁了,那个什么爱国者标准,即是‘做奴隶'的标准,要做奴隶的才可以继续让它(中共)容忍着,在这幢(立法会)大楼里面,这个就是标准了。”

15名民主派议员陆续交辞职信

由于要处理中国全国人大常委会有关DQ民主派立法会议员的决定,香港立法会主席梁君彦星期三中午宣布当日的立法会大会休会,到星期四(11月12日)早上复会。

香港立法会大楼被大型水马阵重重包围 (美国之音/汤惠芸)
香港立法会大楼被大型水马阵重重包围 (美国之音/汤惠芸)

15名民主派立法会议员星期四(11月12日)早上拒绝进入会议厅开会,他们陆续向梁君彦递交辞职信。梁君彦星期四傍晚表示,至今收到的辞职信包括民主党胡志伟、许智峰、黄碧云、涂谨申、尹兆坚、林卓廷、工党的张超雄、社福界的邵家臻以及香港本土的毛孟静;除了毛孟静的辞职生效日期在星期四晚凌晨,其余8人辞职生效日期会在12月1日。教育界的叶建源星期四傍晚透过助手交辞职信。

胡志伟指香港立法会进入新面貎

民主党主席胡志伟会见传媒表示,该党6名议员离职的生效日期为12月1日,期间的两个多星期会处理议员办公室职员遣散等问题,而许智峰的辞职是即时生效。

香港民主派会议召集人胡志伟(美国之音/汤惠芸)
香港民主派会议召集人胡志伟(美国之音/汤惠芸)

胡志伟又表示,香港的立法会进入一个全新的面貌,再也没有民主派议员在席监察政府的施政,他认为是北京及香港政府破坏宪制的安排。

胡志伟说:“今日(11月12日)是我们民主派(议员)在立法会的最后一天,我们在昨晚(11月11日)已经宣布了我们是集体总辞,今日我们所有同事先先后后都是会在今日结束之前交上我们的辞职信。香港的立法会来到今日你就会见到,由今日开始会是一个全新的面貌,民主派再不会在议会当中可以履行监察政府的工作,这个是特区政府及(北京)中央政府自己制造的一个破坏宪政安排的事情。”

刘锐绍:全世界看到一国两制”名实俱亡”

时事评论员刘锐绍接受美国之音访问表示,这次民主派立法会议员总辞,从官方即是北京及港府的角度而言,他们认为可以“清本溯源”,将未来施政的阻碍清除。不过,刘锐绍认为,更大的破坏性效果,是让全世界看到一国两制已经“名实俱亡”,国际社会对香港的信心将会进一步下降。

香港资深时事评论员刘锐绍(美国之音/张永泰)
香港资深时事评论员刘锐绍(美国之音/张永泰)

刘锐绍说:“更大的破坏性效果,就是让人、让全世界感觉得到一国两制不单只是‘名存实亡',甚至上是‘名实俱亡',即是说现在连名都没有了,这个效果是远远超乎官方它要达到控制(立法会)那个的作用的,如果从这样的情况看下去,我担心香港现在面对的困难,以至国际对香港的信心将会进一步下降,所以去到这个情况的时候,唯一可以寄望的,就是北京不要再进一步施加些什么压力了,因为如果继续这样下去,只会效果更差。”

刘锐绍表示,这次15名民主派立法会议员集体总辞,是香港主权移交以来的第一次,他认为主要的责任是北京及香港政府长期不善于处理党派关系,只是运用政治高压的手段,才会出现这样的局面。

刘锐绍说:“现在北京的态度就是说更加穷追猛大、落井下石,批评泛民(立法会议员)这样做(集体总辞),放弃历史责任,但是大家必须要问清楚,为何会去到这个步骤呢﹖这个就是北京、包括港府,它是长期不是善于去处理这些党派关系,而是有很多政治不作为,甚至上是继续政治上的打压,然后才出现这样的局面的,所以我想这些来说官方自己真的要好好反省了。”

DQ时间点因应美国总统大选形势

对于今次中国人大常委会选择在这个时间点出手DQ民主派议员,刘锐绍分析,放消息的时间点刚好在美国总统大选,民主党候选人拜登宣称获胜,以致美国总统大选大致局面明朗之后,反映北京不想有关DQ香港民主派立法会议员的消息太早公开,刺激寻求连任的特朗普总统选情。

刘锐绍说:“换句话说,北京就很清楚,就是不想这个(DQ民主派立法会议员)的消息出来,是刺激了特朗普那方面的选情,跟着北京亦都估计拜登在对华关系上面相对松一些的,所以才会等美国的选举大局定了,然后就趁拜登亦未有太多强硬的对香港政策表示之前,那就快刀斩乱麻,这个完全是一种中国式的权术的行为来的。”

要注意下一波社会激烈抗争的爆发点

刘锐绍表示,这次民主派立法会议员总辞之后,反映议会抗争的路可能已经没有出路,各界不会太关注辞职的议员有没有机会再参选,如果北京继续对香港施加压力,反而要注意下一波社会激烈抗争的爆发点。

刘锐绍说:“其实现在大家都不会太关心他们(辞职的民主派立法会议员)以后会不会有机会参选的,为什么呢﹖现在大家关心的,就是未来下一波爆出来的抗争行动,将会是更激烈的,因为大家都觉得议会的争取里面,(那)条路又被它(北京)塞着了,既然是这样的时候,还有这么多幻想、还要去争取以后的议会里面的抗争,变成如果这个气氛是形成了的话,更大的关注点就是下一次(抗争行动)的爆发点在哪里。”

学者指《基本法》变得“可有可无”

香港大学法律学院公法讲座教授陈文敏星期四早上在商台节目表示,《基本法》对于褫夺立法会议员资格有明确程序,但是今次中国全国人大常委会仍然决定另立程序,他认为,情况让人觉得《基本法》是可有可无,“到底还有几多法治可言?”

陈文敏质疑,当局现时没有依法处理今次事件,亦缺乏程序公义,他认为香港社会已明显走向“以法管治”(rule by law);法律只为政治目的所用,而且会成为当权者的统治工具,解释会随着社会政治气氛而改变。除了让法治再无客观基础、政府架构不受法律管制之外,法律亦会充满政治意味,管制人民亦成为了法律的目的。

立法会秘书处星期四傍晚表示,已接获15名民主派立法会议员的辞职信,其中民主党许智峰辞职星期四生效,香港本土毛孟静的辞职星期五(11月13日)生效,其余13人辞职12月1日起生效。

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