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联邦政府关门迫近,众议院通过权宜之计的资助


美国众院议长麦卡锡到国会参加会议。(2023年9月29日)
美国众院议长麦卡锡到国会参加会议。(2023年9月29日)

美国众议院以335票比91票星期六表决资助联邦政府45天,在最后期限到期前的几个小时潜在地避免联邦政府的一次关门。

众院议长麦卡锡之前在星期六改变策略,提出这项议案,遭到共和党团强硬派成员的反对。

支持这项措施的民主党人比共和党人多,但措施没有包括对乌克兰的援助,这是拜登总统、民主党人和很多参院共和党人的一个优先要务。

参院星期六将考虑众院的措施。如果它批准这个措施,拜登并在星期六当地时间午夜前签字的话,关门就会避免。

麦卡锡提出的措施前,众院共和党人星期五未能通过短期的开支措施,增加了政府在星期天12点用完资金而关门的机会。

麦卡锡在上午会议后说,“我们将尽力,”“我们将是室内的成年人。我们将让政府继续开门。”

麦卡锡星期五说,通过短期资助议案对维护美墨边境安全至关重要,让议员们有更多的时间谈判预算重点,但这一措施被大部分共和党保守派议员击败。

麦卡锡随后在X上说,参议院的另一个开支法案没有机会在众院过关。

议员们继续对政府未来12个月的财政规模、继续资助乌克兰打击俄罗斯、美墨边境的移民控制和帮助贫困美国人的社会福利计划存在分歧,让美国政府星期天的关闭似乎愈发不可避免。

拜登总统星期五在回答政府关门的记者问题时指责强硬派共和党人。

拜登在非盈利新闻机构ProPublica公布的采访节选中说,“有一群让美国再次伟大的共和党人真心希望根本改变系统运作方式,这最让我担忧。”

麦卡锡星期五早些时候推出短期延续决议供院会表决,称其为“会资助政府并保护边境的权宜之计措施。”

但决议以232比198票败北,有21名共和党人加入民主党人反对。即使措施在众院过关,也很难在民主党人控制的参院过关。

众院民主党领导人杰弗里斯(Hakeem Jeffries)在周五表决后说,共和党人“试图通过一个党派的延续决议并失败了。”

杰弗里斯说,“他们共和党人的内战无法了结。唯一的前途是以两党的方式与众院民主党人合作。我们准备这样做。”

参院正在推出一个7周的资助计划,让政府到11月中旬前完全开门,给议员们更多的时间去设定下一个9月份前的开支水平。这个两党议案拨款60亿美元额外资助乌克兰战争和美国的救灾,都是众院保守派的反对内容。参院可能接受众院议案,或可能试图与众院谈判进行修改,但这不可能。

参院共和党领导人麦康奈尔本周早些时候警告说,政府部分关闭会有严重影响,尤其是很难控制南方边境的移民涌入。

麦康奈尔星期四在参院院会说,“关闭政府不像按动暂停,”“这不是中场休息,可以让我们从中断的地方重新开始。这是积极有害的建议。这不但产生不了任何有意义的政策结果,还会让一些重要议题上正在取得的重要进展后退。”

如果无法达成一个短期资助协议,4百多万美国军人和政府员工将没有薪水,但空中管制和边防入境口岸等重要服务还是有人负责。退休人员可能不会及时拿到政府的每月退休金来支付账单并买菜,国家公园可能关闭。

美国过去10年发生了四次政府关门,但大部分只关了一到两天,议员们就对重启政府运作达成妥协。但前总统特朗普时期的一次关门延续了35天,他未能成功寻求资金在美墨边境修建隔离墙。

乔治·华盛顿大学政治管理学院主任贝尔特(Todd Belt)对美国之音说,“这的确看似非常混乱,但这不是第一次了,”“存在必须付出的代价。但这是民主的代价。这有时的确似乎非常混乱。但你最终会得到一些妥协。”

麦卡锡5月与拜登就2024财年的预算达成协议,但众院右翼共和党少数人反对协议,目前要求进一步削减开支。

这个协议要求2024财年的预算为1.59万亿美元,但众院自由党团一些成员要求再裁剪1200亿美元,加强边境巡逻。

裁剪将是6.4万亿美国预算的一小部分,不会影响退休金支付或政府为老年人提供的健康保险。

参院的短期预算计划可能在众院共和党和民主党人都有人支持下通过,破坏麦卡锡的领导地位。

贝尔特对美国之音说,“很多反对任何协议或两党合作的右翼共和党人可能得不到他们希望的,因为他们不断要求更多。”

“我认为麦卡锡最终会与众院民主党人达成协议以通过这些协议。如果这样做,他曾一度这样做去设定预算限额。他进行这些初始谈判时,这些共和党人对他非常愤怒。他们会对他再次愤怒。”

拜登星期三在旧金山一个筹款活动上说,“我认为议长正在(保持)议长地位和美国人的利益之间做出选择。”

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    吉普森

    吉普森(Katherine Gypson)是美国之音(VOA)华盛顿新闻中心的记者。在2013年加入美国之音之前,吉普森在阿富汗、突尼斯和土耳其制作过纪录片和公共事务节目。

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    布雷德迈尔

    布雷德迈尔(Ken Bredemeier)是美国之音(VOA)国内和国际新闻专职撰稿人,多年前,他曾为《华盛顿邮报》和《芝加哥论坛报》工作,是华盛顿的资深和获奖记者与编辑。

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