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中国时间 6:27 2017年11月23日 星期四

川普表示愿意重启美越关系


越南首都河内城外兴安省的一家服装厂。(资料照)

川普政府释放新姿态后,越南正在寻找机会重新启动宝贵的越美贸易和安全关系,同时制衡老对手中国无所不在的影响力。

分析人士认为,美国总统川普致函越南国家主席陈大光并示意说,更多的双向合作应当减缓河内方面有关华盛顿停止支持越南的担忧。不过这封信不大可能立即带来突破。

美国官方目前还没有对此发表评论。

越南希望增进越美贸易

越南媒体上星期披露了这封信。观察人士相信,虽然川普废除了包括越南在内的12个国家签署的跨太平洋伙伴关系协议(TPP),但是美国最终会同意增加与越南的贸易往来。

这还可能显示前总统奥巴马时期初步成形的美越防务合作能够得到恢复。两国是在中国在越南也声称拥有主权的岛屿修建军事设施的背景下开始这种合作的。

澳大利亚新南威尔士大学政治学荣退教授卡尔·塞耶说:“我认为,越南试图维持多极平衡,如果川普只跟中国打交道而忽视东南亚,越南的这种努力就会瓦解。”

12月与川普的非正式交谈

在这封信之前,川普在上任前曾与越南总理阮春福通了电话。川普当时说,他希望推动美越关系,双方讨论了如何发展贸易和投资关系。

专家们说,由于川普仍然主张美国公司把就业机会留在境内而不要为了节省劳工成本而在海外设厂,越南若要指望获得任何贸易上的好处,只能从长计议。

河内的湄公河经济研究所的首席经济学家亚当·麦卡蒂说:“他把越南看成是对美出口国,并造成美国就业损失。地缘政治的考虑因素显然是有,但川普的思路究竟有多么的深邃,你永远也不能肯定。”

越南经济目前发展不错

越南总值两千亿美元的经济有大约40%出自制造业。越南经济自从2011年以来大幅增长,主要得益于外国对出口产品的投资。这些产品包括鞋子和智能手机。

专家们说,越南要和美国达成任何削减进口关税或开放市场的协议,都需要多年的谈判。TPP谈了10年才由成员国在2016年签署。川普在1月宣布美国退出,这实际上废止了TPP。

长期经济目标

2013年,五十年前曾兵戎相见的美国和越南签署了全面伙伴关系协议。协议涵盖贸易、发展和海事安全,不过没有要求采取具体行动。

川普的来信表达了在地区和国际问题上合作并在尊重国际法的基础上确保亚洲“和平”的“愿望”。这封信还说,川普正在考虑参加今年在越南举行的亚太经合会领导人会议。

美国是越南的最大出口市场。越南去年有着贸易顺差,出口额为381亿美元,进口额为87亿美元。

与中国合作

一些人士预计,美国政府可能最终会要求越南帮助抵御中国。

前总统奥巴马去年访问越南并取消了不许销售致命武器的禁令。有人认为,奥巴马把越南当作是遏制北京在南中国海扩充实力的战略的一部分。中国在南中国海展开填海造岛工程并修建军用和民用设施。

川普政府也主张抵御中国的海上扩张,但没有说越南可能会发挥什么样的作用。

自从中国在1970年代控制了帕拉塞尔群岛(中国称西沙群岛,越南称黄沙群岛)后,越南和中国时而发生纠纷。

不过三年来,中国和越南的贸易关系变得更为密切,并讨论如何在海上合作。从整体贸易来说,中国是越南的最大贸易伙伴。

胡志明市PXP越南资产管理公司首席执行官凯文·斯诺鲍认为,越南不大可能跟美国结成任何将会触怒中国的密切关系。

他说:“此刻,如果看一看越南今年迄今为止的贸易数字,我们仍然做得非常好,---不管有没有TPP,有没有川普。”

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