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中国时间 14:03 2024年3月29日 星期五

美国学者对IMF人民币评估看法不一


中国的一位银行出纳员在一堆人民币百元大钞上清点美元
中国的一位银行出纳员在一堆人民币百元大钞上清点美元

国际货币基金组织(IMF)日前呼吁,中国在采取经济放缓策略的同时,应该进一步扩大货币政策的灵活性。美国的中国经济问题专家则对IMF关于人民币的评估看法不一。有专家批评说,IMF对人民币价格的评估太过于乐观。

国际货币基金组织本星期发表了2015年《亚太地区经济展望》报告。报告呼吁中国在寻求经济改革的同时,作为其增长逐步放缓策略的一部分,给予汇率政策更大的灵活性,减少政府干预。

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业界与媒体普遍注意到,国际货币基金组织的报告这次没有具体评论人民币的价格水平,只是笼统地表示中国应该给予汇率政策“更大的灵活性”。

史剑道 美国企业研究所研究员
史剑道 美国企业研究所研究员

早在上个月,美国财政部表示:中国人民币需要进一步升值,以便实现转向家庭消费必要的内部再平衡。美国财政部没有将中国列为货币操纵国家,并且表示,中国在其货币有效升值方面取得了进步。

美国的中国经济专家对国际货币基金组织和美国财政部对人民币的评估看法不一。有人认为对人民币价格的评估太过于乐观。美国企业研究所研究员史剑道(Derek Scissors)博士说:

“中国必须摆脱廉价货币有利于经济增长的观念。日本始终没能摆脱这种观念,所以经济已经 20 年没有增长。强势货币总是伴随着强壮经济的。”

美国国会参议员舒默则在记者会上表示,人民币币值仍然被严重低估。不过,也有专家认为国际货币基金组织对人民币价格的评估是比较合理的。

张蔓莉 美国进出口银行经济师
张蔓莉 美国进出口银行经济师

美国进出口银行经济师张蔓莉博士说: “人民币价格被低估的成分已经比较小了。因为人民币从2005年以来升值的幅度还是蛮大的,与世界主要贸易货币的汇的比率,升值幅度基本上接近30%。与美元的兑换价格从8.2左右开始,现在已经是六点几的样子。我个人认为,人民币的价格没有像国会纽约参议员舒默所说的那样,被低估了那么多。我觉得还是比较接近合理的汇率价格水平的。”

至于国际货币基金组织为什么在报告中仍然呼吁中国给予人民币更大灵活性,张蔓莉博士表示,这是因为“根据测算,人民币在2014年的趋势实际上是在走低。而国际货币基金组织一贯是主张其各个成员国采用比较灵活的汇率体系,多用市场的因素来决定汇率,而不是用政府的操纵和干预的影响。”

张蔓莉说,现在国际货币基金组织对中国再次提出给予人民币更大灵活性呼吁的主要原因,是鉴于中国目前经济放缓的情况,也就是中国所说的“新常态”,在这种情况下人民币的趋势可能会是继续贬值。另外一个原因是,今年年底国际货币基金组织要考虑将人民币加入特别提款权名单上,如果人民币被加到这个名单上,就意味着成为一种国际储备货币;而作为国际储备货币,如果仍然继续对汇率干预很多的话,是国际货币基金组织所不愿看到的,它希望人民币能够向市场化的方向靠拢。再者,业界已经有传言:国际货币基金组织近期可能要发布一个叫做“第四宪章”(Article 4)的报告,对其成员国的经济和金融进行比较综合的分析。这个报告如果出来,它在其中会对人民币进行评估,这个报告可能会说:人民币已经非常接近比较合理的价格。

美国企业研究所的史剑道博士则表示:“即使中国人民银行或国际货币基金组织认为人民币目前的价格差不多是适当的,但是人民币的价格不会是一成不变的。货币的价值是不断变化的,所以中国保持人民币合适价值的唯一方法,就是给予人民币价格的灵活性。”

鉴于中国经济增长开始放缓,2015年预期增长率为6.8%。这是许多年以来,中国经济增长第一次低于7%。国际货币基金组织的报告认为,“中国经济此次增速放缓其实是为了实现更持续的中期增长所做的必需调整。”在中国所说的“新常态”语境下,中国面对给予人民币价值更大灵活性的压力,预期将会采取何种应对策略?美国企业研究所的史剑道博士说:“最有可能的情况是,中国将采取小的步骤,向给予人民币价值更大灵活性的方向迈进。这将比什么都没有好,但也好不了多少。”

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