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中国时间 18:51 2017年10月21日 星期六

时事大家谈: 中国回应蒂勒森,南中国海难免一战?


美国当选总统川普的国务卿候选人雷克斯∙蒂勒森上周在国会确认听证会上,指责北京“在南中国海的造岛和军事行为,与俄罗斯吞并克里米亚相似”。

蒂勒森还表示,“美国必须向中国传递明确信号,停止岛礁建设;不允许中国靠近这些岛礁。”这是迄今为止,包括美国本届和下一届政府官员中,就南中国海问题发表的最强硬言论。中国官媒立刻做出回应,称只有“战争”才能阻止中国进入南中国海。2017年美中两国在南中国海的对立是否可能引发进一步的冲突?再过三天就要上台的川普政府在南中国海问题上可能采取什么样的不同作为?

美国纽约城市大学政治系教授夏明说,蒂勒森的强硬立场代表了即将上任的川普政府未来的政策方向,有对中国政府下最后通牒的味道。川普和蒂勒森都明白南中国海问题的敏感性。首先,南中国海涉及到美国及其盟国的利益。第二,海牙国际法庭以国际法判中国败诉,美国执法有其合理性。第三,美国不能接受中国填海造岛进行军事部署。

不过,新加坡国立大学东亚研究所研究员陈刚说,蒂勒森的强硬态度是在为日后做国务卿做铺垫,解决南中国海问题不会是川普政府的首要任务。川普是个商人,自然懂得讨价还价,因此上任后改善与中国巨大的贸易差才是他的第一要务。

夏明则认为处理南中国海问题会是美国的首要目标。他表示,中国在贸易上不会让步,因为这会与中国目前以保护国营企业利益为主的大方向经济政策相矛盾。此外,中国面临各国的贸易保护主义,加上自身世界工厂地位下滑,能与美国对打的贸易牌实际上不多。因此,美国会通过处理南中国海问题消除贸易赤字,并稳固美国在世界上的领导地位不受中国威胁。

陈刚说,南中国海意味着美国在亚洲的布局。蒂勒森在讲话中提到要阻止中国在南中国海靠近,但这违背了美国提出的“南中国海航行自由”的立场。此外,美国的亚洲盟友也不会希望这个问题使东亚地区的经贸问题恶化。他估计川普新政府上任后会逐步调整有关政策。

中国辽宁号航母最近带领一组战舰在南中国海举行军演,中国还在上个月劫走美国海军的一个无人潜航器,虽然最后还给美国,都被认为是北京更加咄咄逼人的一个迹象。

陈刚说,南中国海问题攸关中国的主权问题,因此任何中国领导人在这个问题上都不敢妥协。尽管美国的军事力量确实能做到阻止中国在南中国海的扩张,但美国不会愿意付出如此高昂的代价来达到目的。

夏明说,习近平通过煽动民族主义来稳固自己的地位及凝聚民心,这种行为非常危险。中国未来可能采取撞击盟友舰船的小动作,来引出美国做回应。夏明认为,这种行为对中国来说非常危险。

除了在南中国海问题上展示强硬,蒂勒森也批评现任国务卿克里对中国的政策“一团糟”。陈刚说,当初是奥巴马团队提出了“重返亚洲”战略,新政府在南中国海问题上的强硬实际上是这个战略的延续。另外,新政府打算通过打地区牌来影响经贸问题,如果中方不能做出妥协,南中国海问题及台湾问题未来都有升温的可能。
夏明预测2017年美中之间将有许多言语上的分歧,但不会有军事上的行动。川普没有赢得多数选民票,他不会想轻易冒险。而中共十九大即将召开,对习近平来说,内政会是更重要的事。美国对中国造岛以“造主权”的行为完全不能接受,因此有可能要求中国放弃在这些岛屿上的军事设施,并做出这些岛屿没有主权含义的承诺。

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