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中国时间 14:47 2018年11月17日 星期六

韩朝会谈缓解半岛局势?专家:缓兵之计而已


韩国首席代表、统一部长赵明均(Cho Myoung-gyon)和朝鲜首席代表、和平统一委员会主席李善权(中)在板门店非军事区举行会谈后握手(2018年1月9日)

韩国和朝鲜星期二(1月9日)举行了高级别会谈,而且会谈似乎很顺利。朝鲜半岛一触即发的紧张局势也似乎得以缓和。但是,包括美国国务院高级官员在内的人士指出,现在就认定韩朝冬奥会会谈是一个良好的开端为时太早。也有分析人士指出,朝鲜这步棋的目的有可能是离间美韩同盟,并且弱化国际制裁,也可能是为进一步完善导弹技术争取时间的缓兵之计。

韩朝关系解冻

1月9日,韩国和朝鲜在板门店举行的高级别会谈结束,双方发布联合新闻稿,宣布就朝鲜派团参加平昌冬奥会和举行韩朝军事会谈达成一致。

朝鲜方面表示,朝鲜将派出尽可能多的运动员参加今年2月在韩国举行的平昌冬季奥运会,韩国方面将提供便利。

双方表示,将为化解当前军事紧张局势举行军事会谈,通过各领域接触和往来,活跃交流与合作,追求民族和解与团结。

韩国政府表示,有关第二次高级别会谈的时间和地点等事宜日后将通过板门店联络渠道进行磋商。另一方面,韩方提议的春节期间举行离散家属团聚活动的内容没有写入联合新闻稿。

分割朝鲜南北的非军事区分界线
分割朝鲜南北的非军事区分界线

另外,韩国政府高层人士1月8日表示,政府正考虑在平昌奥运会(2月9日开幕)和残奥会(3月9日-18日)期间暂停对朝鲜单边制裁的方案。

美国国务院官员:将继续施压

面对韩朝会谈,美国国务院的一位高级官员说,川普总统的“最大限度的高压”促成了韩朝的正式会谈,但是,这位官员警告说,现在就认定这是“某种进展的开端”还太早 (beginning of something)。他誓言,美国将继续对朝鲜施压。

美国国务院亚洲政策高级顾问布莱恩∙胡克(Brian Hook)星期二说: “美国总统相信,如果我们没有施压,他们现在不会举行会议。”他还说: “这个施压行动还会以某种形式继续,直到我们达到了我们的政策目标。”

胡克说,这个目标包括朝鲜半岛“完全、可核实的,不可逆转的”实现无核化。他说,联合国最新一轮针对朝鲜的制裁导致朝鲜价值27亿美元的出口被封锁。

美国驻联合国大使妮基·黑利此前也表示,朝鲜和韩国准备进行高层谈判“对美国有利”,但警告平壤的核武野心仍然对世界构成严重威胁。

美国驻联合国大使妮基·黑利发表谈话(2017年1月2日)
美国驻联合国大使妮基·黑利发表谈话(2017年1月2日)

韩朝会谈,美韩同盟之间切入楔子?

关于韩朝的罕见会谈,中国和日本官方都表示了欢迎。中国表示,这是朝缓解紧张局势迈出的积极一步,不过,日本则同时警告,不应该放松警惕。日本内阁官房长官菅义伟(Yoshihide Suga)说,朝鲜的导弹与核研发依然对区域安全形成“严重和迫在眉睫”的威胁。继续对朝鲜施压依然很重要。

在首尔,有人观看韩国和朝鲜举行高级别会谈的电视新闻(2018年1月9日)
在首尔,有人观看韩国和朝鲜举行高级别会谈的电视新闻(2018年1月9日)

还有很多人,包括大部分韩国人在内都认为,这可能是金正恩在美韩同盟之间切入的一个楔子。

戴维·斯特劳布 (David Straub)曾担任美国国务院(U.S. State Department)韩国事务的负责人,现在是研究韩国国家安全的韩国世宗研究所(The Sejong)的研究员。他星期二在美国韩国经济研究所的一个研讨会上在被问到相关问题时说:“我的看法是,绝大部分韩国人,包括专家都认为这是朝鲜提议会谈一个部分原因。我自己也是这样的看法。金正恩如果不利用韩国总统文在寅公开表示的要尽可能接触的强烈愿望,并以此来削弱国际社会对朝鲜的制裁,他就太蠢了。”

斯特劳布还说,金正恩随时都可以找到理由指责韩国或是美国破坏会谈,然后恢复以前的作为。

曾在韩国统一部担任发言人的朴秀珍(Soojin Park)在同一个研讨会上说,虽然韩国的民意调查显示,76%的韩国人欢迎朝鲜参加冬奥会,甚至54.4%愿意支付朝鲜运动员参加冬奥会的费用,但是,这并不代表一切都在好转。

她指出,韩国人支持朝鲜运动员参加冬奥会与韩国人如何看待朝鲜的导弹与核武器威胁是两码事。她说,有30%的韩国人赞成对朝鲜进行先发制人的军事打击。

为完善导弹技术争取时间

美国智库国家利益中心国防研究主任哈里·卡齐亚尼斯(Harry J. Kazianis)说,不要因为朝鲜和韩国之间的所谓的“和平会谈”太激动了。他在给美国之音记者的电子邮件中说:“说实话,这只是金正恩试图为研制可以袭击美国本土的核武器争取时间罢了。仅此而已。”

他解释说,金正恩可以先获得宝贵的时间,然后再宣布他的战略内容, 那就是,掌握攻击美国本土核武器的重返大气层技术。实际上这也是金正恩没有再试射11月试射的“火星-15”的原因。

卡齐亚尼斯说,金正恩的疯狂的科学家们需要宝贵的时间来解决这个关键的技术挑战。他说,可以想象一个场景:金正恩在今年四月初向南太平洋发射一颗没有携带核弹头的远程导弹,让其穿过大气层, 证明他有确确实实的核武器袭击美国。

他说,到那个时候,朝鲜就不会再关心谈判的问题。如果美国决定对朝鲜进行军事打击的话,美国的代价就是洛杉矶或是西雅图。

图片集:朝核危机重,几国风云急(22图)

图片集:编队演习威慑朝鲜的美国B-1B轰炸机与F-35战机(14图)

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