无障碍链接

中国时间 22:27 2017年11月21日 星期二

媒体分析:川习庄园会 美中关系未来风向标

  • 美国之音

库什纳夫妇

川普与习近平本周在佛罗里达的峰会,有国际媒体认为,会是美中未来关系走向的试金石。

原因之一,是两国对此都存有疑虑,只是赞成意见占了上风。峰会一旦没有达成预期的效果,双边博弈中的鹰派势力就可能得势,甚至影响两国关系的未来走向。

《华盛顿邮报》2日披露,美国对华关系目前存在一个“库什纳管道”,背后的推手是美国外交元老基辛格和川普的女婿库什纳。两国近期正是依据这个管道进行沟通,敲定了川习会,并为海湖庄园会晤确定了基调。

去年11月胜选后,川普在纽约会见了基辛格,作陪的有前国家安全事务助理迈克尔.弗林和现白宫创新办公室主任库什纳。川普让基辛格去北京,向习近平传递口信,即美中双边关系,什么都是可以谈判的。基辛格12月2日在北京见到了习,向他传递了这个信息。习请基辛格给川普捎口信,希望尽早安排双方高峰会晤。

就在同一天,川普与台湾总统蔡英文通了电话,让北京大为光火。但双方的沟通继续进行。12月6日,基辛格与库什纳等川普高级顾问会晤,鼓励他们见见中国负责外交事务的国务委员杨洁篪。在中国驻美大使崔天凯的陪同下,杨洁篪12月9日和10日两次前往川普大厦,在库什纳的办公室见到了川普的高级顾问。

杨洁篪在两次会晤中,提出了中方对改善两国关系的条件,一是希望川普政府采纳习近平避免冲突、发展合作的大国关系发展的新模式,二是认可习近平提出的“一带一路”倡议计划,三是在台湾、西藏和中国内部事务等核心利益问题上,美方采取不干涉立场。作为回报,中方准备提出投资建议,帮助川普实现增加国内就业的目标。

可会晤的效果并不理想。川普12月11日就人民币汇率和南中国海等一系列问题指责中国,并在《福克斯》电视新闻中直率地说,他不会受一中政策的束缚。

《南华早报》援引外交圈消息人士的话说,川普的表态让北京难以接受,也不愿承认自己最高层级的外交官员未能从川普团队那里得到一中政策的承诺,川习之间因此一直电话未通。

这种局面直到不久前才出现转机。2月初,杨洁篪与前国家安全事务助理迈克尔.弗林通了电话,继续管道沟通。2月10日,川普总统致电习近平,重申了美方对一中政策的承诺。这让杨洁篪等人相信,举行高峰会晤的时机已经来临。

2月27日,杨洁篪在白宫与川普进行了短暂会晤,为本次峰会铺路。最近的几个星期,杨洁篪“花费了大部分的时间与精力,促成本次峰会”。

《南华早报》说,北京高层尽管对川普有很深的怀疑,但杨洁篪等支持举行峰会的人认为,只要双方“能够坐在一个屋檐下,就会是个了不起的成就”。北京方面对本次峰会“持审慎乐观的态度”。

可这次高峰会晤,双方都存在顾虑。北京外交界就有人表示,眼下并非举行双边峰会的适当时机,理由是两国在贸易、安全与国际热点等问题上都存在分歧,关系紧张,再说川普政府也没有中国政策,外交团队不健全,峰会可能达不成结果。

美方对本次峰会也深存顾虑。《华盛顿邮报》透露,白宫内部对华政策并不统一,库什纳、总统经济顾问加里.科恩(Gary Cohn)和财政部长姆钦主张对华接触,川普首席战略顾问班农、国家贸易委员会主任纳瓦罗、总统政策顾问米勒与商务部长罗斯都主张对华强硬。

白宫一位匿名官员透露,库什纳“对中国的看法是,什么都是可以谈判的。他作为地产商认为,什么事都有双赢的结果”;库什纳同时“深谙政治,知道很多事情都可以影响到他岳父的政治处境(political standing)”。

主张对华强硬的人也怀疑,现在举行高峰会晤是否明智。美国外交关系协会中国研究高级研究员拉特纳(Ely Ratner)3日在《华盛顿邮报》发表署名文章,称川普总统如果想对华强硬,在海湖庄园高调接待习近平,就是朝错误的方向迈出的一大步。

文章说,尽管峰会可以创造公关效果,得到中方对美国投资的承诺,但川普竞选时抨击的双边不公正贸易与投资问题依然存在。现在举行峰会,川普就等于放弃了一个最有力的手段,即除非北京方面在市场开放和对朝鲜施压等重要问题上让步,他就不会在度假胜地与中方举行高峰会谈。中方让步之前就举行峰会,习近平的领导合法性就等于得到认可,国内外的影响力也会提高,中国就会继续恐吓美国的盟友,镇压异议人士。

也有人对本次峰会寄予一定的希望。美国全球安全分析研究所(Institute for the Analysis of Global Security)的拉夫特(Gal Luft)把本次峰会比喻成“盲人相亲”。他说:“正确的期待,将是了解对方,对各种议题阐明双方的立场,了解彼此之间的关切,寻找彼此能够合作的方法与领域”。他认为,“美中之间的很多问题其实无解。但这些问题可以控制”。

伦敦大学中国研究院院长曾锐生(Steve Tsang)同时指出,中方显然认为,这次高峰会谈胜算较高。他说:“习手下的人显然估计到,举办一次成功的峰会是可以实现的,否则就不会向习近平建议4月份举行高峰会晤了。”

《华盛顿邮报》援引分析人士的话说,本周峰会,就朝鲜与南中国海等问题,川普总统会延续共和党传统的鹰派安全政策立场,措辞强硬;贸易方面,川普总统可能坚持美国优先的立场。但川普如果认同中国发展大国关系的模式,认同中国的地区扩张,忽略人权问题的话,就预示美中关系进入了一个新的时期,而且显示,库什纳将是美国对华关系中最重要的人物。

您的意见

显示评论

XS
SM
MD
LG