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麦艾文:美中关系不在自动导航状态 需领导能力与远见


美国国家安全委员会亚洲事务资深主任麦艾文(美国之音 莉雅拍摄)
美国国家安全委员会亚洲事务资深主任麦艾文(美国之音 莉雅拍摄)
美国国家安全委员会亚洲事务资深主任麦艾文(Evan Medeiros)3月28日下午在布鲁金斯学会纪念美中建交35周年研讨会上发表演讲时表示,在过去35年里,美中关系取得了长足的进展。但是他说,美中双方应该对今后35年的发展寄予更大的雄心与抱负。

麦艾文说,美中两国1979年建交时,双边关系中没有什么是事先注定的。美中关系也不是处在自动导航上,而是仰赖于两国领导人发挥强有力的领导能力和远见并作出精心的政策性选择。

他说,两国过去35年的发展历程表明,美中之间建立更具建设性以及更加合作的关系符合两国的根本利益。

麦艾文在2009年就在奥巴马政府任职,并在2013年7月出任国安会亚洲事务资深主任,他在演讲中阐述了美国对中国国家领导人习近平提出的新型大国关系的看法。

他说,建立新型大国关系的目的是为了避免既有强权不可避免的与新兴大国爆发冲突这种旧有的大国关系模式。他说,这种新型关系包括两方面,一是如何加强两国之间的合作,另一方面是如何处理两国之间分歧。他说,双方面临的政策挑战是如何最大限度的缩小双方的分歧而不影响两国在其他问题上合作的能力。

不过他认为,在讨论如何建立这种新型大国关系时,中国方面过多的强调美方接受和容纳中国的核心利益。他认为,应该把关注点集中在双方的共同利益上,而不是中国的核心利益上。他说,历史将会就我们是否有能力把焦点集中在共同利益上而对我们做出评判。

谈到美中双方长期存在的分歧,麦艾文特别提到台湾。他说,最近奥巴马与习近平在海牙举行会晤时谈到了台湾问题,双方阐述了各自的立场。不过,他说,中国外交部在会晤后发表的声明中按照自己的想法描述了奥巴马的表态,让人感觉美国在台湾问题上的立场有所变化。他说,这种做法是不受欢迎的并催生不信任感。他建议中国把关注点放在如何赢得台湾的民心上,而不是专注于让他们对美台关系存在不安全感。他因此特别指出,今年不仅是美中建交35周年,也是与台湾关系法签署35周年。他说,这个法案代表了美国对台湾的坚定承诺。

在谈到遵守国际准则的问题时,麦艾文相当直接的对中国在乌克兰危机上的立场提出批评。他说,中国3月27日在联合国大会以及此前在联合国安理会上有关俄罗斯决议案上所投的弃权票是对俄罗斯给予事实上的支持。他说,这让人怀疑中国所宣称的遵守国家主权与领土完整是有条件的。

麦艾文最后表示,他希望今后的美中关系不是一种竞争和战略对峙的关系,而是进行更加密切的合作共同对付区域与国际性挑战的关系。
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