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缅甸军政府延长紧急状态,迫使承诺的选举再次推迟


梭温副大将(左)于2023年7月31日在缅甸内比都与国防和安全委员会成员举行会议时发表讲话。 (图片来自美联社)
梭温副大将(左)于2023年7月31日在缅甸内比都与国防和安全委员会成员举行会议时发表讲话。 (图片来自美联社)

官方媒体周一(7月31日)称,缅甸军方控制的政府延长了两年半前军队从民选政府手中夺取政权时实施的紧急状态,迫使其接任时承诺的选举进一步推迟。

官方的缅甸广播电视台(MRTV)称,国防和安全委员会(NDSC)周一在首都内比都举行会议,并从周二开始将紧急状态再延长六个月,因为需要时间准备选举。 缅甸国防和安全委员会名义上是宪政机构,但实际上由军方控制。

这一宣布等于承认军队没能行使足够的控制权来举行投票。尽管军队拥有庞大的兵力和武器方面的优势,但仍未能压制人们对军事统治的普遍反对,其中包括日益具有挑战性的武装抵抗以及非暴力抗议和公民抗命。

2021年2月1日,军队逮捕了昂山素季(Aung San Suu Kyi)及其政府高级官员和全国民主联盟(NLD)成员,并宣布进入紧急状态。这次接管扭转了缅甸多年的民主进程,而那些年的民主化之前是漫漫50年的军事统治。

军方表示,他们在2020年11月举行的上次大选中因发现舞弊而夺取权力,当时昂山素季的政党获得压倒性的胜利,而军方支持的联邦巩固与发展党表现不佳。 独立选举观察员表示,他们没有发现任何重大违规行为。

军队接管政权引发了广泛的和平抗议,安全部队用致命武力镇压,引发了武装抵抗,联合国专家将其描述为内战。

根据独立的政治犯援助协会(Assistance Association for Political Prisoners)的统计,自军方接管以来,截至周一,已有3,857人被安全部队杀害。

军队制定的2008年宪法允许军队在紧急状态下统治国家一年,如果新选举的准备工作尚未完成,则可以两次延长六个月,这意味着该时限已于今年1月31日到期。

然而,国家安全委员会在2月份允许军政府将紧急状态再延长六个月,称缅甸仍处于不正常状态。周一的公告是第四次延期。

紧急状态允许军队承担所有政府职能,赋予执政军事委员会主席敏昂莱(Min Aung Hlaing)大将立法、司法和行政权力。

民族团结政府(NUG)是一个地下组织,自称是缅甸的合法政府,是涵盖反对派的伞状组织。该组织的发言人内·冯·拉特(Nay Phone Latt)表示,紧急状态的延长是意料之中的,因为军政府未能消灭这些支持民主的武装。

这位发言人星期一发消息说:“军政府延长紧急状态,因为将军们有权力欲望,不想失去权力。至于革命团体,我们将继续努力加快目前的革命活动。”

军政府将民族团结政府及其武装组织人民防卫军(PDF)列为“恐怖分子”。

官媒周一的报道没有具体说明何时举行投票,仅表示投票将在紧急状态目标实现后举行。

根据宪法,军队必须在投票前六个月将政府职能移交给身兼国防和安全委员会负责人的总统。 这意味着政府职能将移交给代总统敏瑞(Myint Swe),他是一位退役将军。

军方最初宣布将在接管一年后举行新的选举,后来又表示将于2023年8月举行。但2月份紧急状态的延长使这一时间点变得不可能。

MRTV报道称,敏瑞告诉国防和安全委员会成员,政府需要采取更多措施来实现稳定和法治,为选举做好准备。

批评人士称,在军方控制的政府领导下,投票既不会自由也不会公平,政府关闭了独立媒体,并逮捕了昂山素季政党的大部分领导人。

由于未能根据军政府今年年初颁布的政党登记法重新申请,她的政党与其他39个政党于3月份被选举委员会解散。该法律使反对派团体很难对军队支持的候选人提出有意义的挑战。

78岁的昂山素季因一系列主要由军政府出于政治目的提起的案件而被定罪,目前她正在服刑,总计33年。

(本文依据了美联社发自曼谷的报道。)

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