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中国时间 14:36 2018年7月17日 星期二

中共加强对媒体及信息的控制


各国记者在等待中国国家主席习近平和其他中共中央政治局常委到达北京人大会堂。(2017年10月25日)

中国共产党的领导层正在采取新的举措来维护对国家广播机构的控制,成立了一个统管包括从电影到电视节目到书籍的各类媒体监管机构。这将使中共在试图改善其国内信息传播,提升中国国际形象方面有更直接的管控。但分析人士认为,这种自上而下的统一方法可能不会达到预期的目标。

在本月早些时候北京举行人大和政协两会期间,中国国家主席一职被取消任职期限,让现任主席习近平可以终身执政。中共还批准创建其所称的“中国之声”,就是将中央电视台、中国国际广播电台和中央人民广播电台这三家顶级国营广播媒体合并的一个实体。

根据这个建议,当局将撤销中国新闻出版广播电影电视总局(SAPPRFT),这是一个负责监管从外国电影进口到电视节目和书籍等的机构。

现在,这两者都更加牢牢地控制在共产党宣传部门的手心里。

中国已经是一个严格控制各类媒体的国家,而把更多的控制权直接交给中共是一个微妙而重要的转变。这也反映出中国领导人习近平的巨大野心和他提出的信息一致的愿望。

习近平决心推进他所谓的“中国梦”,将中国恢复到过去的辉煌,并希望通过投资数十亿美元基础设施和贸易项目的“一带一路”计划,提高中国在世界舞台上的重要性,扩大北京的影响力。

据估计,中国各机构每年在海外的媒体和宣传上花费数十亿美元。然而,这个世界第二大经济体,一个在世界舞台上享有突出地位的国家仍没有能够在日本、越南、韩国、德国和美国等国赢得赞誉。

约翰霍普金斯大学高级国际研究所中国部主任大卫·兰普顿说,中共这一举措部分是为了塑造其品牌。

兰普顿说:“我认为,党的控制主要是为了国内,但也能掌握中国向全球发送的信息,同时能够撬动他们希望开展业务的全球各地的媒体企业集团。”

至于三家广电公司的员工或普通大众对这一举措是否欢迎目前不得而知。兰普顿说,他预计中国知识分子和中国的中产阶级将由于控制日益加大而受到伤害。

中国拥有世界上最多的中产阶级人口,越来越多的中国人正在全球各地旅游,走到国内强大的审查防火墙之外。人们对更广泛问题的认识和关注正在增加。习近平在最近的重要政治会议上都提到过这个问题,并称中共需要迅速适应。

然而,一些分析人士认为,通过加强对信息的控制和党的宣传控制来适应并不是最好的解决方案。

南加州大学公共外交中心教授尼古拉斯.卡尔(Nicholas Cull)认为,中国的力量不在于它的统一性,而是多元性。

他说,努力创造一个单一的“中国之声”是对现实中存在的复杂现实的误导。卡尔补充说,这也反映了中国政府的观点,即多元化是一种威胁,他们希望中国被国际社会视为是一个个体,只有一人负责。

他说,“具有讽刺意味的是,中国政府的幻想和西方惧怕中国的幻想是完全一样的,就是中国是一个单一的,超级强大的东西,然而这与现实截然不同。”

兰普顿补充说,弱化中国国内各种声音的努力不太可能增加北京在国外的软实力。

兰普顿说:“我认为竞争和说出你的想法以及拥有不同观点的权利是被称为海外意识形态软实力的核心。”他说:“所以,中国试图使其信息协调一致,并将单一的品牌形象传播出去,我认为这可能会削弱中国的软实力,而不是增加。”

尽管如此,中国海外扩张媒体业务的庞大规模以及本地新闻的全球覆盖面不断扩大,将是竞争对手不得不面对的优势和挑战。

库尔说,令他担心的是,有时出于预算的原因,“西方广播公司正在远离世界上真正重要的故事,不再报道普通人以及他们关心的故事。”

中国在全球有近300家驻外媒体分部,政府支持的媒体以几十种语言进行报道。 库尔说,他认为中国之声也可能成为国际媒体之一,而且可能在某些地方将会非常具有竞争力。

库尔说,“中国人正在把越来越多的记者送到世界各地,单从他们报道的数量上说正在世界事务中获得发言权。”他说, “这样就会得到观众,这只是因为基本上人们希望在媒体报道中看到他们自己,听到他们自己,而不是与他们没有直接联系的事情。”

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