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中国时间 15:13 2017年10月22日 星期日

美国当选总统川普星期天表示,美国未必要继续遵守“一个中国”的原则,受“一个中国”政策的束缚。中国和台湾的学者认为,川普尚未就任美国总统,明年1月20日宣誓就职后的美中政策才是真正影响世界这两个最大经济体关系的时候。

还有一个多月即将宣誓就职美国总统的共和党人川普星期天在接受美国福克斯电视台新闻专访时表示:“我完全了解‘一中政策’,不过我不明白我们为什么要受‘一中政策’的束缚,除非我们跟中国就其它事情达成交易,包括贸易。”

《纽约时报》报道说,川普是40多年来第一位美国总统或候任总统如此公开、明确地质疑一个中国的政策。1972年,前美国总统尼克松在对中国进行破冰之旅的访问期间,同中国共同发表了《上海公报》,确立一个中国的政策。美国1979年同中国人民共和国建立外交关系,同时断绝了跟中华民国的外交关系。

南京大学国际关系研究院院长朱峰教授认为,制造话题是川普的个性使然,但川普的中国政策,乃至亚洲政策到底如何,尚需等他明年就职以后宣示的外交政策。

“他现在说,我并不觉得一中政策应该有约束力,这只是一种意见的表达,还不是他的政策。所以,现在就把他对一中挑战视为川普总统中国政策的一个部分,还为时尚早。如果川普上台就要把从1979年到现在近40年的美国的两岸三地的政策做完全的摧毁,不管川普多有个性,这个可能性都不大。”

前台湾驻美代表,台湾国家政策研究基金会国安组召集人陈锡蕃也认为,美国当选总统川普上台前的发言并不能代表他就任总统之后的政策。他还警告说,尽管台湾主张独立的媒体对川普质疑一个中国政策,表示对台湾的友好,欢呼雀跃,但要提防美国把一个中国政策作为筹码同中国谈判时把台湾的利益再一次出卖。

“中华民国在台湾的人千万不要过于膨胀,过于喜悦。因为他讲了一句话,除非能够得到更好的交易,所以从深远的眼光来看,我(美国)跟他(中国)要谈deal(交易)的,台湾你是作为筹码也好,棋子也好。中华民国,在台湾的中华民国被美国出卖已经不是第一次了。”

这位资深外交官说,上一次美国出卖台湾是1979年同中国建交,抛弃了同美国多年的老朋友台湾。陈锡蕃说,川普以美国利益优先是应当的,但是国与国之间的交往必须通过磋商和谈判,有时是妥协的结果。

陈锡蕃认为,未来美中台关系的走向不仅取决于川普的外交政策,也受制于美国国会的制衡。

“美国已经几十年来,根据三个公报和《台湾关系法》维持台海两岸的关系。要改变现状,不是绝对不可能,但需要国会的支持。美国共和党在参众两院都拥有绝对的控制权,但是对于国家头等大事,如果没有两院共同支持的话,是不容易实行的。”

陈锡蕃说,川普在竞选期间声称要在美国和墨西哥边境修建一道墙,现在还没有就职就已经缓和了当时的强硬态度。因此川普未来的对华和对台政策如何,仍需观望。

川普在处理美中台关系抛出“震撼弹”并不是第一次。今年12月2日,川普接听了台湾总统蔡英文打来的恭贺他当选美国总统的电话。中国外交部长王毅说,这是台湾在搞“小动作”。

中美关系问题专家朱峰说,川普同蔡英文通话,以及发表不受“一个中国”原则约束的评论,不利于中美关系的发展,为中美关系制造了麻烦。

“我觉得,等川普当了美国总统之后,如果他还继续有这些言论,肯定对美中关系带来很大的冲击。我们都知道他跟蔡英文通电话,美国媒体、国际媒体都关注。因为没有人愿意看到,川普还没有上台就这么开始折腾,折腾美国的外交,折腾世界,折腾美国与世界的关系。未来川普政府对华、对亚洲关系是一个什么状况,是一个什么样的政策选择,不仅影响中国、影响地区,而且影响世界。”

朱峰认为,中国需要了解川普,客观地认识川普,并做好准备如何同即将上台的川普政府打交道。

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