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中国时间 21:29 2017年8月16日 星期三

安倍访美:红地毯与隐忧


日本右翼在东京街头活动时打出了“日本第一主义”新口号“(2017nian 2月4日)

日本首相安倍晋三周四(2月9日)启程访美5天,周五与美国总统川普的正式会谈,正令日本紧张得屏住呼吸,忐忑地揣测着安倍与川普将谈什么、不谈什么,今后的日美关系又将如何推移。

日本外务省1月28日宣布安倍访美、与川普会谈的消息时说:“1月28日下午11点5分至42分期间,安倍首相与川普总统的电话会谈概要如下:1)安倍总理祝贺川普总统政权成立并阐述他对川普政权成立后随即展开充满精力的活动留下深刻印象。川普总统对此表示感谢。2)安倍首相表示期待通过川普总统领导,美国成为更伟大的国家,而日本希望发挥可信赖的同盟国角色,两首脑确认了在经济和安全保障方面日美同盟的重要性,同时也一致达成日美经济关系重要性的共识。3)两首脑同意2月10日安倍首相访美、举行日美首脑会谈。”

预计厚遇殊荣

外务省宣布4天后,包括日本官方电视台NHK在内的主流传媒先后引述政府内透露的消息称,安倍与川普会谈后将举行记者会、共进午餐,然后两首脑将一起搭乘美国总统专机“空军一号”前往佛罗里达州的“川普国家高尔夫俱乐部”内的私人别墅,与夫人们一起共度周末,包括晚餐会和次日打高尔夫球等。

首相官邸还透露说,川普电话里曾告诉安倍,去年11月他们在纽约川普家中会谈时,川普的女儿伊万卡在座,事后伊万卡对川普说:“你该按安倍首相的建议做。”

安倍去年11月17日与川普会谈时提什么建议,当时在场包括翻译在内只有5、6人,双方至今守口如瓶。但安倍只形容那次会谈成功和他相信“川普总统是认真听人说话的领导人”。

不少报道对川普这次准备优待安倍到访时强调,日本首相与美国总统同乘“空军一号”,是2006年前总统(小)布什邀请前首相小泉纯一郎以来首次,而且在川普政权刚成立的繁忙时期,招待安倍近两天可说是极为优厚的待遇。但日本却普遍忧心忡忡,没有舆论相信这是川普与安倍进入日美首脑“蜜月”。

东京广播系统电视分析说,在川普就任后与多国首脑不是取消会谈就是中断电话,连欧洲同盟国-英国的首相特蕾莎·梅也批评川普移民政策等紧张的首脑关系中,川普可能有“外交寂寞感”,相比之下突显安倍忠诚,所以厚待安倍。

军事同盟议题

从川普当选开始,日本最大的担忧是今后的日美军事同盟关系和经贸关系。因为川普竞选总统期间批评日本没对美国付出同盟对等代价,当选后又指责丰田汽车等没对美国经济作贡献、日本制造美国汽车进口障碍和操纵货币汇率令美元升值、打击美国出口等。

上周末美国防长马蒂斯访日安抚了日本对日美军事同盟前景的不安,马蒂斯不仅没要求日本增加负担驻日美军开支,而且赞扬“日本的负担应作为其他美军驻扎国家的样榜”,并明确指出朝鲜和中国威胁。

刚上任的美国国务卿蒂勒森本周二与日本外相岸田文雄电话会谈中,也确认了尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)属于《日美安保条约》适用范围。日本舆论进一步相信川普可能修正了对日美军事同盟关系的误解,对日美军事同盟关系有了些安心感。

不过防卫系统或研究日美军事同盟关系的专家们并不乐观,除了疑虑尖阁诸岛遭遇中国侵占时美军是否真出动外,二十一世纪后,美国敦促日本加强自我防卫、解禁集体自卫权等增加分担军事的呼声不断升高,近年驻日美军协助自卫队夺岛军演等也都基于减轻美军负担目的。

前防卫研究所主任研究员、现早稻田大学亚太研究科教授植木千可子对川普政权下的日美军事同盟关系说:“日本现在到了该思考构筑完全自我防卫的安全网,万一没有美军,日本该怎么保卫国家安全。但是很可惜现在日本还不能自己判断局势,也没有足够觉悟。”

安倍与川普会谈如何为日美军事同盟定调和日本自己如何应对朝鲜、中国威胁,依然是焦点。

经贸纠纷议题

日美经贸、金融利益冲突更没舒缓迹象,预计将是这次安倍与川普正式与周末非正式会谈的重点。虽然丰田汽车董事长丰田章男已宣布增加投资美国100亿美元来增创雇佣、日本政府再三强调美国汽车进口日本已经无关税、财务省财务官浅川雅嗣出面澄清“日本政府近期并没干预外汇市场,川普可能指的是日本的金融政策吧。”

安倍访美前3天,美国商务部宣布日本已超越德国,成为排名在中国之后的美国第二大贸易赤字国,日本相信此举可能是川普向安倍施压的序幕。但川普毅然退出了日本非常期待的TPP(跨太平洋伙伴关系协定),本来已令日本失望至极。川普要价是什么,安倍官邸正加紧分析。副首相兼财务大臣麻生太郎说:“日本企业在美国生产汽车出口到墨西哥和加拿大,雇佣了美国人,双方会交换对现状正确认识的意见”,主管经贸的经济产业大臣世耕弘成说:“至少日本汽车业就已为美国创出150万人就业机会”。

麻生、世耕和岸田预定都会随安倍访美,前两者是去向川普说明日企对美国雇佣作出的贡献。首相与副首相同时外访,在日本外交史上少见,可能说明安倍不堪负荷,需要有人分担。

近一段时期,安倍在国会每天不断回答朝野政党议员提出与川普会谈的问题,安倍只再三强调他首先与川普建立信赖关系非常重要,并有意向川普说明日美同盟是双赢关系,以“美国经济好转了,也有利日本经济”来说明他有意协助美国改善经济的想法。上周五安倍与丰田章男的密谈还可能已要求日本汽车业协助美国汽车高科技等以改善美国车质量。

日本官民都认为,美国应力求改善民生产品质量来加强在国际市场的竞争力,才能促进生产、改善经济,而不该单纯地指责日本贸易顺差,更不该以强行手段来推动经贸。经济界虽然相信,既然川普打算与安倍展示蜜月,会谈至少不至于破裂,但日美却可能回归二十世纪80年代的贸易战,如果安倍回避贸易战或为了与川普构筑信赖关系,那么日本将要付出什么代价?经济界胆颤心惊,极为担心安倍与川普最终重演类似1985年《广场协议》,令日元兑美元升值近一倍的“恶梦”。

社会也已提高了警惕,右翼组织最近活动中已出现“日本第一主义”的新口号来对抗川普的“美国第一主义”,富士电视台评论员木村太郎还说:“其他首脑与川普交恶,只有安倍有蜜月,小心日本被其他国家背离。”

警惕“同床异梦”

最近在日本因有“安倍御用记者”之称的自由记者山口敬之著书《暗斗》说,川普当选以来,与世界约30国首脑通过电话,其中约一半首脑希望像安倍一样到纽约川普家会谈,但全遭川普拒绝。山口解释说,对比其他欧洲国家首脑,安倍至少有两方面与川普没矛盾:一是移民问题,“日本是世界上移民政策最严格的国家,没资格也不会对川普提移民政策问题”;二是对俄罗斯外交,“安倍早有意与俄罗斯建立良好的合作关系,只因奥巴马政权制裁俄罗斯,才不得不搁置日俄关系,现在川普政权有意改善与俄罗斯关系,对安倍来说是搭顺风车”。

山口指出,移民问题不会成为安倍与川普会谈的议题,但肯定会谈对中国、俄罗斯外交政策,因为日美同盟和经贸关系都涉及与中俄的关系,例如TPP就是谋求通过贸易联盟围堵中国经济影响力。

另一名支持安倍政权的自由记者樱井良子非常警惕川普对中国的政策,她怀疑川普政权尽管现在对中国言辞凌厉,但可能不久就会倒向中国。她说:“前美国国务卿基辛格正频繁穿梭中国领导人习近平与川普总统之间,他是在积极替中国与川普构筑大国合作关系,而且他的亲信麦克法兰(K.T.McFarland)已获任命总统国家安全事务副助理。川普那么重视经济利益,中国会不计一切代价迎合。”樱井认为,安倍与川普有那么多时间相处,应该努力游说川普在美国推行像类似日本贫富悬殊小的“公益资本主义”,而不该去相信中国合作。

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