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中国时间 2:24 2018年10月22日 星期一

韩朝峰会料将斡旋美朝达成核协议


一名韩国士兵在首尔火车站走过正在播放有关朝鲜领导人金正恩和韩国总统文在寅的新闻报道电视图面. (2018年4月18日)

韩国总统文在寅和朝鲜领导人金正恩这个星期五(4月27日)举行峰会时,预计将拿出一套无核化框架。这套框架有可能会得到美国总统川普的支持,川普计划五月或六月跟金正恩见面。

朝鲜最近以安抚人心的方式跟外界接触,包括决定单方面暂停所有核导试验,这些都定下一个乐观的基调,那就是,可以达成某种协议。不过,现在还不清楚峰会是否可以在实现半岛和平的问题上取得进展。

以往的峰会

韩朝在2000年到2007年间举行过两次峰会,两次的峰会地点都在朝鲜。第一次峰会发表了共同和平宣言,促进人道主义交流和经济合作。

第二次峰会发表了联合宣言,双方支持签署永久和平条约,支持以美国和中国主导的一项协议,平壤终止核武器计划换取经济援助和安全保障。

然而,朝鲜违反先前的协议,继续其核开发努力、导弹试射以及其它敌对行动,包括据称的韩国一艘海军舰船2010年受到攻击,造成人员伤亡事件,断送了两次峰会上取得的任何进展。

乐观迹象

韩朝峰会前夕,人们看到令人鼓舞的进展,核协议可能再次有望达成。

美国总统川普对朝鲜施加最大限度的压力行动,导致国际社会对朝鲜实施严厉制裁,禁止它出口。这次的严厉制裁可能迫使平壤领导层真的放弃核武器。

韩国世宗研究院朝鲜问题分析人士郑相昌说,如果制裁继续下去,朝鲜的外汇就会耗尽。到今年年底之前朝鲜的局势会非常严峻。

朝鲜领导人金正恩已经做出多项让步,包括同意不设置条件讨论无核化、似乎放弃了有关美国结束在朝鲜半岛驻军的要求,以及最新宣布暂停核导试验和废除核试验场。

然而,这一次令外界仍不清楚的是,朝鲜是恪守它的无核化承诺,还是仅仅为了缓和国际压力,同意暂时冻结核试,或者略微减少它的核导弹头。

美国总统川普星期天(4月22日)欢迎朝鲜单方面的让步,同时川普总统推特发文提醒说:“朝鲜问题得出结论前路漫长,事情也许会解决,也许不会,只有时间会证明。”

分析人士认为,即使平壤同意达成核协议,那么磋商核实细则、国际核查人员进入核查地点以及完成拆卸过程等等,这些需要几年的时间。

韩朝关系

韩国总统文在寅在斡旋新的核协议方面发挥了关键作用。文在寅说,朝鲜在最初的谈判期间表示愿意实行“完全去核化”。

改革派的文在寅支持美国强硬的举措,包括在韩国部署美国的萨德反导系统,支持美国领导的对朝制裁。不过文在寅同时也在改善韩朝关系,包括为朝鲜提供便利,参加平昌冬奥会。

星期一(4月23日),韩国停止在韩朝军事分界线一带对朝鲜的宣传喊话,在文金会之前营造更加友好的氛围。

文在寅希望在即将来到的峰会上达成一项协议,恢复人道主义交流和离散家人团聚。

然而,文在寅预计不会支持增加韩朝经济合作,那会违反联合国制裁令,也不会直接向金正恩提及他的压迫性政权涉嫌进行的侵犯人权的事例。

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