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中国时间 17:20 2017年9月21日 星期四

川普砍外援 中俄在美国“后院”撒钱赢支持

  • 美国之音

美国总统川普

据彭博社报道,俄罗斯和中国正在给中美洲和加勒比海国家提供大量援助,以赢得小国的支持。一些专家表示,川普政府减少外援将是中俄扩大影响力的好机会。

上月初,古巴恢复从俄罗斯进口原油。冷战之后第一次,俄罗斯的货轮载着约25万桶原油抵达古巴哈瓦那,缓解了委内瑞拉减少石油出口量给古巴带来的压力。

德克萨斯大学奥斯汀分校的拉美问题专家乔治·皮农(Jorge Piñon)说:“这也许是俄罗斯在明明白白告诉‘美国佬’:小心点,我们可以回到你们后院来。或者这也可能是俄罗斯的一个长期战略投入,是对这一区域大量投资的开始。”

中国也在加勒比海收买人心。据智库“美国企业研究院”估计,自2012年中国已向加勒比海国家投入了60亿美元。

与俄罗斯相似,中国的援助也带有政治目的:中国希望争取多米尼加共和国等10余个加勒比海国家与台湾断交,以便在国际社会上进一步孤立台湾。

美国陆军战争学院战略研究所的拉美问题教授伊万·埃利斯(Evan Ellis)说:“俄罗斯和中国都认识到,加勒比海地区与美国很近,从地缘政治上对美国很重要。不同之处在于,中国希望通过经济手段来低调地建立影响力,而俄罗斯则相反,他们希望利用影响力来挑衅。”

在以前,俄罗斯和中国的行为可能会引起美国强硬的回击。但智库布鲁金斯学会的高级研究员理查德·费因博格(Richard Feinberg)表示,现在中国认为美国的政策是“混乱而自顾自”的,而中国可以利用这个机会,慢慢在中美和加勒比海建立长期的影响力。费因博格还说,普京也希望抓住机会在加勒比海有更大作为。

到去年为止,美国仍然是中美和加勒比海最主要的贸易支柱,双向贸易额达到800亿美元。2015年,美国向中美和加勒比海的直接投资也达到180亿美元,此外还提供低息贷款等援助。不过,川普政府可能会改变这一局面。

据非政府组织“华盛顿拉美问题办公室”(Washington Office on Latin America)的估算,川普的预算草案将把给予中美洲的援助砍掉40% 。

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