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中国时间 11:31 2018年8月20日 星期一

中国在韩朝峰会以及美朝峰会扮演的角色


中国在韩朝峰会以及美朝峰会扮演的角色
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中国在韩朝峰会以及美朝峰会扮演的角色

韩朝峰会即将在27号举办,韩国的峨山政策研究院在24号与25号举办大型研讨会,来自世界各地的东亚政策与政治问题专家齐聚一堂。美国之音专访了几位专家,来看看他们对于文金会的看法。

美利坚大学国际关系学院亚洲研究中心主任赵全胜认为,中国积极参与美国主导的联合国对朝鲜的制裁,因为中国也希望朝鲜无核化。今天金正恩转变态度,愿意进行文金会、甚至川金会,一方面也是了解到,如果要继续在经济上受到中国的援助,必须在核武问题上有所限制。此外还有另一个原因:“当年金正日在的时候,邓小平,江泽民,就请他到上海、深圳去访问过,看一看改革开放的成果。那么这一次也有异曲同工之妙,就是说习近平除了跟他见面,大家进行多少个小时的会谈之外,还邀请金正恩到中关村、到中国科学院,去进行视察,了解。这对金正恩来说,也是一个学习之旅。也看一看改革开放,看一看中国发展,特别看一看中国在科技领域里取得的成就。这些应该对金正恩起了一个示范作用。”

赵全胜表示,中国与朝鲜的关系已经从冷转热,如不久前中国游客在朝鲜发生重大事故,金正恩亲自探望,这是以前没有过的事情。

前美国国安会成员、前美国驻台办事处处长,现任卡内基和平基金会研究副总裁的包道格(Douglas Paal)表示,一些了解朝鲜经济情况的人士分析,其实新的制裁还没有对朝鲜产生压力,朝鲜也还没有出现资源短缺的现象,但金正恩今天出现态度的转变,一个原因可能是未雨绸缪,另一方面他也在走其父亲走过的道路。而对于习近平与金正恩的会面,他分析说:“我们不知道习近平有没有利用那个机会来训练金正恩。当然中国不想要在解决朝鲜议题上被冷落。这是他拥有战略利益关系的邻国。当金正恩要求访问中国,这是我们从朝鲜方面得知的,当他要求访问中国,中国方面还没有决定是否接受他。我们知道习近平个人必非真的很喜欢金正恩,因为他攻击中国的利益,也因为他统治的手段。我们也知道中国对于朝鲜寻求大规模毁灭性武器感到生气,因为中国多次公开以及私下表示,这是违背中国的利益。但中国看到机会,就是川普要跟金正恩见面,而他们想要回到游戏当中。我不知道他们是否告诉金正恩,不要跟美国达成协议,或是我们要你销毁武器,我认为是以上综合起来,需要花点时间来查清楚。”

中国会不会给川金会搞破坏?

美国战略与国际研究中心中国实力项目主任葛来仪(Bonnie Glaser)表示,中国不会想破坏川金会,但会希望回到六方会谈的局面。葛来仪说:“我不认为中国认为破坏川金会对它们有好处。他们会想要避免坏的结果,但他们的确跟美国有相同目标,中国也想看到无核化向前推进。他们也想看到进程向前推进。尤其在帮助朝鲜重新为其经济注入活力,加速经济发展,如果金正恩真的愿意放弃他的'双管目标',就是同时发展核武跟经济,而决定只要专注发展经济,那就会是一个好的结果。所以我不认为习近平想搞破坏,但中国想要保护它们的利益,中国也感受到威胁,我认为张川普宣布愿意跟金正恩会面时,中国是措手不及。”

葛来仪认为,在六方会谈的框架下,中国对朝鲜的影响力能够达到最高。中国希望在谈判桌上也有一席之地,美国应该让中国参与,就能减少中国的疑虑。

统一对中国有利或有弊?

中国对驻韩美军向来颇有疑虑。卡内基和平基金会亚洲项目资深研究员黄育川(Yukon Huang)比方,就像当年俄罗斯在古巴部属导弹,美国认为在我国门口这样做是不可接受的挑衅行为。今天美国在韩国驻军,虽然理由是为了安全考量,但中国也会跟当年美国有相同感受。黄育川分析:“基本上我不认为中国会说,一个统一的韩国,而且还有美国驻军,对中国有利。一个统一的韩国,但在军事上跟政治上是中立的,我想中国会说,那我可以容忍。就像在中国的边界,像蒙古,或中亚,或东南亚,只要这些国家是中立的,而不是跟美国利益结盟,中国就会觉得那是可以的。但一个统一的韩国,并有着美国驻军,我想中国会认为那是不可接受的。因为现在对于中国,朝鲜是个缓冲,因为从中国来看,韩国是跟美国安全利益结盟,这就是为什么萨德反导弹系统的布署,导致了中国那么大的反应,而对韩国进行了经济制裁。”

南京大学国际关系研究院院长朱锋分析,如果韩国跟朝鲜真的签署和平协定,那么中国会很关注美军是否继续驻扎在韩国,还是会往北移动。朱锋说:“回到李明博政府时期,李总统向胡锦涛提过,如果韩国跟朝鲜统一了,首尔不会允许美军往北移动,因为这将被视为是对中国的挑衅。李明博在回忆录当中写道,他做出保证,统一的韩国,只会有数量减少的美军驻扎,而且只会留在南方。但总是事与愿违,所以对中国而言,我们当然会要求首尔要提供,如李明博提出的,不管是官方或非官方的,给北京的安全保证。”

朝鲜问题是否与贸易、台湾等挂钩

川普总统多次称赞并感谢习近平在朝鲜问题上的协助,不过川普是否将以贸易争端、台湾等议题上让步,来换取习近平在朝鲜问题上的全力支持,专家们则有不同意见。

葛来仪指出,其实川普总统已经说过,如果中国能在朝鲜问题上帮忙,则可以换取在贸易问题上有比较好的谈判空间。至于如果习近平提出以朝鲜换台湾,葛来仪表示无法预知川普总统是否接受,不过资深幕僚们应该会劝川普,看不出来将朝鲜与台湾议题挂勾有什么价值。

包道格也认为,朝鲜问题归朝鲜,台湾的归台湾。黄育川则分析,其实中国希望美国被朝鲜问题绊住,就不会有精力介入台湾等问题。

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