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中国时间 8:40 2018年10月17日 星期三

专家:“印太战略之下台湾机会”


“印太战略之下台湾机会”国际研讨会会场 (美国之音杨明拍摄)

在美国的印太战略之下,具有重要地缘政治位置的台湾面临哪些机会或者挑战,美国和日本的一些专家在一次研讨会上发表了不同的看法。

前美国国防部亚太安全事务助理部长格雷格森(美国之音杨明拍摄)
前美国国防部亚太安全事务助理部长格雷格森(美国之音杨明拍摄)

前美国国防部亚太安全事务助理部长、海军陆战队退役中将格雷格森(Wallace “Chip” Gregson)星期天(11日) 在“印太战略之下台湾机会”的国际研讨会上说,虽然不确知“印太战略”的政治决策过程如何进行,而且安全对话框架也不等同紧密的同盟关系,但势必能让台湾与其他国家在经济、学术、人员交流上掌握机会合作。他说,在基于规则的国际秩序、自由和开放获取全球公域,维护现有的全球运作体系方面,民主国家有着共同的价值观。他说,台湾在这个方面能发挥其作用。

他说:“在美国看来,台湾的作用是牢固的。人们常说,台湾的地理位置,使得台湾的防卫本质上是日本的防卫,反之,日本的防卫,也部分上,或几乎完全也是台湾的防卫。我们愿意在这方面采取行动”。

日本航空自卫队退役中将小野田治(美国之音杨明拍摄)
日本航空自卫队退役中将小野田治(美国之音杨明拍摄)

日本航空自卫队退役中将小野田治说,安倍政府奉行的是同东亚国家和非洲国家的双赢关系,努力改善亚洲同非洲的联系,努力推动区域的稳定和繁荣。他说,日本政府5年前发表了国家安全战略,指出了诸如朝鲜等威胁和风险。因此,日本必须要在军事上应对这些威胁和风险。但首先我们要考虑的是如何不使用军事手段而去管控这些问题,实现双赢。

他说:“我认为,台湾能发挥的关键作用,或者说是台湾的机会,是台湾地处东亚,不仅在东北亚,而且在全球公域都占据关键位置,如通讯,区域航线,网络领域等。”

他还表示,台湾是全球最了解中国的国家,能提供对中国的深刻洞察,中国在想什么,中国的战略是什么。他说,日本非常尊重台湾,希望台湾能分享他们的看法。

他说:“我们为什么不能在区域内进行一些非传统的军事演习呢?或者在东亚国家内的能力建设措施方面进行合作。台湾在网络安全方面具有很强的能力。”

日本安全战略研究机构资深研究员纽舍曼 (美国之音杨明拍摄)
日本安全战略研究机构资深研究员纽舍曼 (美国之音杨明拍摄)

日本安全战略研究机构资深研究员纽舍曼(Grant Newsham)说,在美国政府如何看待台湾的问题上出现了变化,这是过去30多年来美国政府内举足轻重的官员首次不认为台湾是制造麻烦的国家,不能为了在同中国关系上获取更多利益而可能以台湾为代价。他说,这种情况早就该改变,这是美国政府在如何看待台湾问题上的根本改变。这位退役海军上校说,的确,一些人说川普总统无法预测,但有时候有一点不确定性不是不好。

他说:“我认为,从根本上来说,这是件好事。这是个机会之窗。窗户不会永远开启,因此重要的是要迅速抓住机会。利用机会同台湾,也同美国和日本,发展些具体的接触和关系。”

日本海上自卫队退役中将、日本冈崎研究所所长金田秀昭说,日本和台湾在地缘政治上是近邻,如果台湾失去其自由和民主的性质,将是整个亚太地区的重大损失,尤其是对日本、美国和东盟国家等。

“2049计划研究所”执行主任石明凯 (美国之音杨明拍摄)
“2049计划研究所”执行主任石明凯 (美国之音杨明拍摄)

“2049计划研究所”执行主任石明凯(Mark Stokes)说,当年主导美中关系正常化的总统国家安全顾问布热津斯基曾经说过,美中建交后并不妨碍美军舰继续访台,而且当年中国也没有对美国提出不得访台的要求,反而是美国自我设限,副助理部长以上的美国官员不能访问台湾。他说,如果你从竞争的角度审视美中关系,台湾能发挥的作用,显而易见。

他说:“事实上,台湾对美国来说的价值是根本的、固有的。这种固有的价值同我们跟中共是否竞争无关,而是台湾为什么重要,台湾能给美国什么?”

石明凯说,台湾其他固有的价值还在技术方面,美国需要台湾的创新精神。在经济上,台湾也是如此。他说,人们不能低估台湾在中国经济发展中发挥的重要作用,尤其是在中国的改革开放之初,“中国GDP的多少是来源于台商企业的贡献,我肯定很大”。他说,在应对自然灾害,应对重大卫生危机方面,台湾能为更安全的世界做出贡献。

美国战略国际研究中心太平洋论坛资深专员葛什内克 (美国之音杨明拍摄)
美国战略国际研究中心太平洋论坛资深专员葛什内克 (美国之音杨明拍摄)

美国战略国际研究中心太平洋论坛资深专员葛什内克(Kerry Gershneck)说,印太战略不是个新的概念,也不是个新的战略,但却是川普政府的一个主要组织原则(key organizing principle),嵌入新的国家安全战略中。他说,面对中国的崛起和扩张,台湾以勇气、尊严承受了世界其他国家从未受到的压力。美国的国家安全战略赋予美国与台湾合作,向台湾提供更多的资源,从而获得更大的安全感。

他说:“我们希望在人道救援方面,台湾能和日本和美国部队一道演练。我们还需要在战略沟通方面合作。你们具备我们所不具备的对中国的洞察。这是一个我们能合作、沟通的领域,帮助世界人民更好地了解你们的处境。我们也希望能看到更现实的军事训练,更好的学术层面的交流和互动。从而能让未来的台湾领导人更好地了解我们能怎样在这个很危险的环境中有效的合作。”

台湾外交部吴志中次长在研讨会上致辞说,近来区域情势面临挑战,中国大陆频繁的军事扩张行动,朝鲜的核武计划,加大了区域安全的不稳定性。他说,台湾很高兴看到美国和日本共同推动印太愿景。台湾跟区域的民主国家一样,愿意承担更多责任,扮演更积极的角色,与美国和日本携手合作,维护区域和平与稳定。

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