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中国时间 14:18 2017年12月13日 星期三

美台高层互动升温 台学者告诫勿成美筹码


台湾媒体大篇幅报道美国总统当选人川普质疑美国政府是否应该继续接受一中政策 (美国之音张永泰拍摄)

美国当选总统川普质疑美国的一中政策之际,美台高层互动升温,中国军机则在半个月内绕台飞行两次。台湾学者表示,台湾与美拉近关系的同时,需要提防成为美国筹码而遭受中国报复。

美国当选总统川普质疑美国为何要被一中政策束缚,触动了美中台关系中一个最敏感的因素。

台湾前国防部副部长林中斌在接受中央社采访时表示,川普这种富有挑战意义的言论是一个序曲,将为今后与中国讨价还价时铺路,让川普多了一点筹码。

他还表示,川普也可能是不愿意被指责与两个最大的非民主国家的领袖合作。川普对手前美国国务卿希拉里在竞选时批评川普与中俄两个独裁者合作,对川普伤害很大。

交换条件

淡江大学国际研究学院院长王高成表示,川普的说法是一种假设性,条件式的说法,即美国不一定要受到一个中国的束缚,除非中国跟美国达成一些有利的交易。

他说:“当然一中政策就是涉及到台湾的,换句话就是说如果中国大陆对美国的一些政策川普不满意的话,他会松动一个中国的政策。但是如果满意的话,他又会持续地坚持一个中国的政策。也就是,他对台湾的处置和承诺,其实是没有固定的,纯粹看美中在其他议题的发展而确定。台湾可能反过来成为川普跟中国打交道的一颗筹码,作为他跟其他议题交换的事项。”

中国文化大学政治系客座教授陈一新表示,这番言论符合川普的商人性格。

“中国大陆反对一中政策来作为交易或者谈判的筹码,但是中国大陆也了解美中两国总是要谈一些交换的关系。国际间交换关系是很正常的, 川普只不过讲得更赤裸裸一点。国际政治没有东西是不可以交换的,这也符合川普的商人性格。”

前国防部副部长林中斌也表示,川普的行为模式是“用攻击达到防御的目的”。不管是今天的一个中国政策,还是日前与台湾总统蔡英文的通话,相信川普也是采取这个模式,而蔡总统也清楚,不是一通电话就能改变全局。

互动升温

在美国政府即将交接的时刻,美台高层互动升温。首先是引起世界媒体关注的川蔡直接通话,接下来美国前副总统切尼的国安顾问叶望辉访台。星期三,包括与民主党希拉里阵营关系密切的前美国副国务卿谢尔曼在内的美方代表也将访台。与此同时,消息人士透露,川蔡连线时陪同蔡总统的台湾国安会秘书长吴钊燮正在访美,台湾外长李大维赴旧金山为蔡总统一月出访安排行程。美台的一系列高层互动引发外界关注。

台湾总统府对于吴钊燮是否访美闭口不谈,而蔡政府也要求立法委员不要在美台联系的议题上“乱讲话”。

对于美台高层频繁互动,王高成教授认为,只要在互动的同时清楚地向中国大陆传递清楚的讯息,也就是台湾无意成为美国遏制中国的棋子,那么美台目前的互相了解符合台湾利益。

他说:“所以其实加强美台关系是无可厚非的,原来台湾以为希拉里当选的可能性比较大,那现在换了川普当选,台湾没有太多的准备。那现在如果川普政府愿意表达善意,那么台湾跟他加强双边的关系,我觉得这当然还是符合台湾的利益。”

台湾选项

纽约时报日前援引去年离职的白宫国家安全会议亚洲事务前资深主任麦艾文(Evan Medeiros)的话说,川普将一中政策作为谈判出价物,将吸光美中关系的氧气。此举的风险是,为了交换美国的其他利益,最后把美国对台湾的支持卖掉。

王高成教授对此表示认同,他说,台湾过去的历史上,作为美国的棋子与筹码吃过很多亏。包括国民党政府时期在1949年撤退到台湾,1972年尼克松访问大陆,1979年卡特与中国建交,到1982年里根宣布817公报。他认为,川普的性格和说法可以看出,他的“筹码性”非常强。台湾应当避免倒向任何一方,变成另外一方报复的对象。

他说:“台湾还是应该避免成为美国的筹码,因为作为筹码,随时有可能就会被牺牲掉,交易掉,这其实有时候受到的伤害更大。台湾应该要有自己的自主性,跟美中之间都维持一个良好的关系,这可能是一个最保险的政策。”

他表示,目前中国的回应还相对温和,只是国台办和外交部进行原则性的回应。这说明中国一方面在观察川普上任之后的对华政策走向,另一方面也在观察台湾未来在美中之间的政策走向会是如何。

白宫说,美国包括奥巴马政府在内的历任政府一直都奉行一个中国政策,美国政府不把台湾及美台关系视为筹码。

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