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参议院外交委员会促美国应对俄罗斯干预民主


美国国会山 (2018年1月10日)

美国会星期三发表一份报告,指责俄罗斯在其本国和国外对民主进行持久的攻击,并敦促美国总统应该主导多管齐下的制衡策略。报告指,川普总统未能做到这一点。

参议院外交委员会的民主党成员起草了这份报告,并在正式发布前交给了美国之音。报告写道:“普京政权已发展出一套强大的、对外输出影响力的工具”并且“看起来意图使用任何手段来损害民主制度和跨大西洋联盟”。

国会为这份报告进行了数月的研究,并与受到俄国针对的外国政府进行了非正式交流。这份206页的报告详细记录了俄罗斯在其本土和国外使用过的一系列手段。

报告写道,普京的“不对等的武器库”包括针对乌克兰的“传统军事攻击、暗杀、谣言战和网络攻击的致命结合”,包括在黑山共和国策划政变,也包括针对德国、法国、英国和其他国家的谣言战和网络攻击。

报告还详细记录了多年来俄罗斯国内针对普京的对手和批评者的打压和暴力。报告称,普京“利用勒索、对恐怖主义的惧怕和战争获得并巩固了权力”,并且“将对外的军事冒险和扩张与对内的宣传和政治压迫结合起来,来使本国民众相信他复兴俄罗斯”。

一名参与起草这份文件的国会幕僚表示:“这不是关于2016年美国大选受攻击的报告,这是关于俄罗斯在世界范围内如何行事的报告。”这位幕僚还表示,这是美国政府部门出具的第一份详述俄罗斯威胁的“深度和广度”的报告。

这位幕僚说,如何不全面了解威胁,“你就无法保证它不会再次发生”。

报告还详细记录了欧洲国家对抗俄罗斯影响力所采取的行动,包括各国单独的行动和诸如北约与欧盟这样的组织采取的行动。报告称,美国在这方面落后很远。

报告写道:“川普总统未能认识并会回应普京的干预对美国国家安全构成的威胁。川普总统应该立刻宣布,美国的政策是反击和阻止俄罗斯对美国和对全世界的各种形式的综合威胁…… 总统还应该给国会提交一份全面的国家安全战略,以应对这些严重的国家安全威胁。”

成立跨部门工作组对抗俄罗斯

报告建议美国成立一个像国家反恐中心一样的跨部门工作组来对抗俄罗斯的影响。报告还建议把施加恶意影响力的国家指定为“国家综合威胁作用者”,以“先发制人和升级制裁制度”应对这些国家。

由少数派起草的报告在国会里十分常见。这份报告也是由民主党成员起草,交予共和党占多数的参议院外交委员会的。

一名委员会成员表示:“我们认为(这份报告提出的)很多建议和结论都会受到两党的支持。

普京一直以来都对干预的说法嗤之以鼻,而去年美国总统川普也似乎支持普京的态度,至少在关于2016美国大选的问题上是如此。

“(普京)说了他没有干预。我又问了他一遍。你最多也就问这么多遍了,”川普总统去年11月在越南会见普京后对记者表示,“每次他见到我都说:‘我没有那么做。’我相信,我真的相信,他对我说这些话时是发自内心的。”

一些著名的共和党人也和民主党人一起批评了川普的言论。

共和党参议员麦凯恩在一份声明中写道:“相信一个克格勃上校的话,而不相信美国情报部门的话,这一点都不符合‘美国优先’。弗拉吉米尔·普京不在乎美国的利益,如果不相信这一点,就不仅是幼稚,更是置我们的国家安全于危险之中。”

两党调查通俄门

美国会多个委员会都在进行两党合作的通俄门调查,可能今年内发布最终报告。在此期间,两党的议员都就此发声。

去年10月,参议院情报委员会主席、南卡罗来那州的共和党人理查德·伯尔表示:“我建议每个竞选和选举官员都非常认真地对待这件事。”

参议院情报委员会主要的民主党成员、维吉尼亚州联邦参议员马克·华纳表示:“俄罗斯的积极行动并非在2016选举日后就停止了。”华纳说,美国应该采取“更积极的、政府各部门的行动”来对抗俄罗斯的干预。

参议院外交委员会的民主党幕僚建议检视俄罗斯在欧洲和其他地方的行动,以制定一套完整的战略。

一名幕僚说:“欧洲已学到了一些教训,我们可以向他们学习。俄罗斯是可以被阻遏的。”

外交关系委员会主要民主党成员、马里兰州联邦参议院本·卡丁说:“国会里有着长久的、两党共同的传统,那就是支持以强硬的政策对抗俄罗斯对其公民、我们的盟友和普世价值的侵犯和侮辱。这份报告意在继续这个传统。”

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