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中国时间 4:33 2017年9月27日 星期三

“断油”对解决朝核危机有用吗?


距离中朝边界不远的朝鲜炼油厂(2016年7月23日)

朝鲜星期日进行第六次核试验,并威胁要在近期再送给美国一个“大礼”。美国和韩国呼吁国际社会对朝鲜实施石油禁运。分析认为,即便禁运能够实现,对朝鲜的军事决定也难起作用,而且中国也不会配合美国、削减对朝鲜的原油出口。

专家:石油禁运难以打击朝鲜军队

有分析认为,朝鲜的石油来源一旦被切断,将给这个国家带来严重的能源危机,甚至导致政权垮台。

美国国家利益中心防务研究主任哈里·卡齐亚尼斯(Harry Kazianis)对美国之音说:“切断石油是终结朝鲜政权的最容易的方式,因为,如果你没有燃料,你就无法运转国家。”

但专家预计,即便中国削减乃至切断对朝鲜的原油出口,朝鲜军方和武器项目将是最不可能遭到直接重创的部门。

英国伦敦国王学院中国研究院院长凯瑞·布朗(Kerry Brown)9月5日撰文说,朝鲜将25%的国内生产总值(GDP)用于军事用途,军事部门的石油储备可以维持数月,这可以给朝鲜时间对韩国进行军事打击。

设在美国加利福尼亚州的鹦鹉螺安全和可持续发展研究所(Nautilus Institute for Security and Sustainability)本星期发表的一篇报告估计,因为朝鲜的快速战争策略和可能拥有的军用石油储备,石油来源大幅减少对朝鲜人民军的日常活动和战时能力的短时间影响微乎其微。

国家亚洲研究院(National Bureau of Asian Research)政治与安全事务副主任艾莉森·沙乌温斯基(Alison Szalwinski)认为,朝鲜领导人金正恩会不顾一切地发展核武器和扩张军队。她对美国之音说:“在目前阶段,朝鲜政权在核武器和导弹项目方面都已取得了快速、重大的进展。进一步限制朝鲜核发展的选项已变得更少,而且在朝鲜政权的眼里,能让他们放弃自己已经拥有的武器的理由也变比以前更少。”

沙乌温斯基还说,朝鲜可能会绕开中国,从其他国家获得石油进口的途径。她说:“主要是通过俄罗斯,也有可能通过一些东南亚国家。”

报告:石油禁运将影响朝鲜民生

由于朝鲜贸易活动的不透明,外界很难得知朝鲜获取石油的准确数据。外界普遍认为,朝鲜的石油主要来源为中国,市场估计,中国每年向朝鲜出口约50万吨原油。几年前,中国已经停止公布向朝鲜输送原油的数据。

鹦鹉螺研究所的报告估计,朝鲜2017年需要85万吨的原油。

报告说,切断朝鲜的石油供应最直接影响到的将是朝鲜人的生活:交通工具可能停摆,照明受到影响;为了获取木炭,人们将大量砍伐树林;缺少柴油也将使抽水、灌溉、食品加工和运输变得更加困难。报告认为,过去的经验显示,即使在大规模的物质缺乏的情况下,朝鲜人大多数会服从命令、忍受困境,社会动荡不会发生。

中国不可能切断朝鲜输油命脉

美国国家利益中心防务研究专家卡齐亚尼斯说,北京在朝核问题上切断向朝鲜输油的可能性为零。

卡齐亚尼斯对美国之音说:“很多退休的中国政府高官、退役军官反复告诉我的一件事是,虽然他们不喜欢朝鲜发展洲际导弹、核武器和提高核能力这样的现状,他们最担心的是朝鲜政权垮台,因为一旦政权垮台,他们害怕几百万的难民会越过鸭绿江、金正恩会被推翻,谁也不知道在那样的情况下朝鲜的核化学品和生物武器会怎么处理。”

伦敦国王学院的布朗教授还指出,如果朝鲜垮台,美国和盟友韩国将迅速填补真空,大兵压境,这是中国最不愿意看到的情况。

中俄表态:不同意切断对朝供油

连接中国丹东与朝鲜的边境桥梁(资料照片)
连接中国丹东与朝鲜的边境桥梁(资料照片)

据韩国媒体报道,韩国总统文在寅9月6日在一次峰会上向俄罗斯总统普京提出对朝鲜进行石油禁运的建议。韩国总统府发言人说,普京反对切断对朝鲜的石油供应。这名发言人说,普京认为“任何压力都无法让朝鲜放弃为了自身安全的核项目”,“而石油禁运则会让朝鲜人民受苦”。

9月4日,中国外交部发言人耿爽在回应中方是否会支持限制对朝鲜石油出口的问题时说:“我们坚决不能接受的是,一方面为和平解决朝核问题付出艰辛的努力,另一方面自身的利益却又要遭受制裁或者损害,这既不客观,也不公平。”

另外,中共十九大即将召开。有分析指出,中国国家主席习近平需要在如此关键的政治时刻展现强人姿态,不可能“服从”美国发出的向朝鲜禁运石油的倡议。

图片集:朝核危机重,几国风云急(22图)

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