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中国时间 17:24 2017年10月19日 星期四

台学者:“一中”政策是川普与北京谈判的筹码


中国国务委员杨洁篪

“一个中国”的政策最近一段时间成为美中台关系的焦点。中国坚持不会在“一个中国”原则这个核心利益上做交易,即将上任的美国总统川普认为“一中”可以谈。有台湾学者担心,未来川普政府在拿“一中”作为同中国谈判筹码的同时,为了经济利益反而可能会对中国做出让步,置台湾于不利的地位。

时机已过

台湾国立政治大学国际关系研究中心美欧研究所教授严震生说,川普政府如果要改变“一个中国”的政策,现在已经不是最合适的时机。他指出,现在的中国跟20、30年前的中国不可同日而语,美国要改变一中政策,不仅会造成美中关系的紧张,甚至对全球都会产生影响。

严震生说:“如果今天川普的讲法是:我去挑战一中政策,我也知道中国大陆在乎,北京在乎这种挑战,所以我就拿这个东西当作我同中国谈判的筹码。我觉得川普可能有这个意思。如果他是今天这样想的话,当然他就认为说,一中是可以拿来交易,很可能中国大陆为了强化一中原则,会在经济的一些议题上做一些让步。”

美国当选总统川普日前在谈到美中关系时表示,“所有问题都可以谈判,包括一中政策”。他说,除非北京在一些议题上有所让步,否则美国不一定要遵守“一个中国”的政策。

“一中”魔咒

美国前驻联合国代表博尔顿17日在接受美国福克斯电视台采访时说,“一中”政策已经变成魔咒,就像主祷文一样神圣不可质疑,但一中政策是1972年的决定,时代已经改变。他说,现在是美国对一中政策表达不同看法的时候了。

美国企业研究所东亚安全研究项目主任卜大年星期二也表示,川普团队的一些人希望在上台后以新鲜的眼光来审视一中政策。他说,美国即使在自己界定的一中政策下也还是有很多操作的空间。

不会做交易

中国就美国当选总统川普对一个中国提出质疑做出强烈反应。中国国务委员杨洁篪在14号表示:“任何外国不要指望我们会拿自己的核心利益做交易。”他说,中国旗帜鲜明地坚持一个中国原则,坚决反对和遏制制造“台湾独立”、“两个中国”或“一中一台”的图谋,坚决反对外部势力干涉中国内政。

中国外交部发言人14日发表声明说,“一个中国原则是中美关系的政治基础,是不可谈判的”,还敦促美国川普政府恪守“一个中国政策、遵守中美三个联合公报原则”,妥善处理台湾问题。

台湾国立政治大学教授严震生说,他担心川普政府未来拿“一中”政策去跟中国谈判时,最后反而对中国做出了让步。

“acknowledge”到“recognize”?

他说:“我们也担心会不会有第四个(美中联合)公报出现,让北京对台湾的主权有更明确的宣示。在过去的美国的英文的公报里用acknowledge, 认知,北京会不会让美国改成recognize, 承认。认知还有点模糊,我知道你有这个说法,但我不承认,不接受嘛。如果北京要美国把英文改成recognize, 对台湾来讲,连那一点模糊的空间都没有了。”

严震生教授同时强调,他并不认为川普会出卖台湾,《台湾关系法》还在,但如果过去美中关系模糊的空间越来越少,倘若将来台海真正发生冲突时,美国人是不是能够介入的正当性就会降低。

武器大客户?

严震生教授还说,美国当选总统川普在他特文和接受采访中两度提到台湾是购买美国武器的重要客户,但从未谈到台湾跟美国都在自由、民主、人权、法治,甚至是市场经济方面有共同的价值和理念。他担心,如果在川普眼中,台湾只不过是个买美国武器的大客户,那么,如果川普政府将来有更大的客户,能获得更大的经济利益时,会不会就把台湾出卖了。

从上个月蔡英文打电话给当选总统川普以来,美中台关系成为国际媒体关注的焦点。严震生教授说,台湾重新出现在国际媒体的焦点上,不知道这个结果对台湾是有利还是不利,因为川普的不可预测性太高。

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