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中国时间 17:47 2024年7月25日 星期四

波兰总统杜达访华 凸显欧洲在中国问题上存在分歧


资料照片: 2024年6月24日中国国家主席习近平和夫人彭丽媛抵达北京人民大会堂迎接波兰总统安德烈·杜达(右二)和夫人阿加塔·科恩豪瑟·杜达
资料照片: 2024年6月24日中国国家主席习近平和夫人彭丽媛抵达北京人民大会堂迎接波兰总统安德烈·杜达(右二)和夫人阿加塔·科恩豪瑟·杜达

波兰总统杜达正对中国进行为期五天的访问,会见中国国家主席习近平等领导人,讨论两国经贸关系和涉及俄乌战争的安全议题。

分析人士认为,此访表明欧盟各国对处理中欧经贸摩擦存在分歧,波兰希望扩大出口和引进投资;而北京则借此向西方示好,一则为了改善外部经济环境,二则为了牵制俄朝关系的军事联盟化。

中国外交部介绍,杜达此次国事访问是受中国国家主席习近平邀请,且恰逢两国建交75周年。根据波兰总统府发布的日程安排,杜达携夫人上周六抵达北京,本周一会见了中国国国家主席习近平、国务院总理李强和全国人大常委会委员长赵乐际,周二出席在大连举行的第十五届夏季达沃斯论坛开幕式,随后前往上海会见中共上海市委书记陈吉宁。

双方有意扩大经贸合作

欧洲对外关系协会政策研究员阿莉契亚·巴胡斯卡(Alicja Bachulska)向美国之音表示:“杜达总统此访显示出欧洲在对华问题上的分歧”。

在欧盟对中国电动汽车补贴展开调查、中欧经贸摩擦不断升级的背景下,波兰国有资产部在杜达访华前夕表示,波兰政府近日与浙江吉利控股集团(吉利汽车)举行会谈,讨论在波兰设立电动车厂的计划。

针对长期存在的双边贸易不平衡问题,在杜达此访期间,两国在刚刚达成的《关于加强全面战略伙伴关系的行动计划(2024—2027年)》中承诺将“扩大波兰产品进入中国市场准入”,推动波兰禽肉、鲜食蓝莓、菜豆、野生水产等农食产品对华出口。

与之形成对照的是,北京不久前对从欧盟进口的猪肉及猪肉副产品发起反倾销调查,以回应欧盟对中国电动车开征惩罚性关税。

巴胡斯卡说,波兰对华经贸政策“反映了欧洲对中欧合作的过时看法。杜达此次访问的形象似乎与欧洲关于欧盟与中国关系未来的总体辩论脱节。在这些辩论中,中国工业产能过剩、补贴以及北京外交政策的安全角度等问题受到更为严肃的关注。”

意大利汉学家弗朗西斯科·郗仕(Francesco Sisci)则认为,邀请杜达访华反映出北京改善与西方关系的意愿。他向美国之音表示:“杜达此访发生在一个非常有趣的时刻——可能宣布激进经济措施的中共二十届三中全会前夕。北京需要与西方和美国建立更好的关系来支撑其衰退的经济。”

继自2023年底以来对欧洲十余国、澳大利亚和新西兰实行单方面免签后,北京近日宣布对波兰也实行单方面免签。

俄乌战争扰乱中波合作项目

波兰是首批与中国签署共建“一带一路”谅解备忘录的国家之一。在“一带一路”的中国—中东欧合作框架下,波兰对华政策相对稳健,既不同于自觉亲近中国的塞尔维亚和匈牙利,也不同于自觉疏离中国的波罗的海三国和捷克。

布拉格国际事务协会(AMO)中国问题研究员菲利普·舍博克(Filip Šebok)向美国之音表示,以波兰为代表的中东欧国家“总体上对中国确实有一定的保留,但仍然有兴趣与北京合作,特别是在经济方面。”

巴胡斯卡和舍博克都表示,杜达长期被视为波兰政坛中最为亲中的人物之一。不过,“这不仅仅由于他个人”,舍博克说。他分析道:“波兰的外交政策总体上一直试图谨慎处理对华关系,即使政府换届之后也是如此,并且从未放弃追求经济合作的目标,特别是在波兰作为物流枢纽的作用以及寻求在中国市场上以农产品立足方面。”

约九成的中欧货运列车经抵波兰,凸显波兰作为连接中国与中东欧的交通枢纽的作用。不过,作为中波铁路运输合作重大项目的中欧班列正在受到地缘军事冲突的负面影响。美国之音记者注意到,近期中欧班列出现物流堵塞现象,以往中国货物运往欧盟需要两个月,而如今延长到三个月。

杜达在启程访华前时表示,中欧班列有两条线路,一条经过乌克兰,另一条经过白俄罗斯;前者由于俄乌战争“交货非常困难,有时甚至不可能”,而后者由于波兰和俄罗斯盟友白俄罗斯的紧张关系也“受到限制”。

针对白俄罗斯此前策动非法移民入境波兰,波兰国防部发起了一项名为“盾牌—东方”的防御工事修筑工程,计划在2028年之前建立一段长达700公里的波白、波俄边境隔离墙。

中俄波朝角力乌克兰

杜达启程前表示此访重点是贸易合作和乌克兰战争,但巴胡斯卡认为“前者似乎更为突出。相形之下,杜达谈论俄乌战争的语气非常和解,淡化了中国对俄罗斯继续战争努力的支持。”

据路透社报道,杜达在与习近平会见后表示他在会谈中“介绍了我们对欧洲及世界安全局势的看法”,并“希望中国……支持争取和平结束俄罗斯入侵乌克兰的努力”。他补充说,任何乌克兰和平计划都必须尊重国际法和国际公认的乌克兰边界。

北京以冲突参与方之一俄罗斯未被受邀与会为由拒绝参加本月15至16日在瑞士举行的乌克兰和平峰会。俄罗斯总统普京在峰会前一天开出停火条件,要求乌军从顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热和赫尔松地区撤出,并宣布不会加入北约。乌克兰对此明确表示拒绝。

峰会结束两天后,普京时隔24年出访朝鲜,与朝鲜领导人金正恩签署《全面战略伙伴条约》,其中第四条规定如果其中一个国家遭到入侵而陷入战争状态,另一个国家必须毫不延迟地提供“军事和其他援助”。

俄朝关系自2022年俄罗斯全面入侵乌克兰以来显著升温,去年九月两国首脑在俄罗斯举行会谈,此次签署防卫互助条约被视为双边关系迈向军事联盟的重大升级。

郗仕说:“普京与金正恩的军事联盟削弱了中国对平壤的影响力,据称令北京感到恼火。在这种情况下,北京可能愿意向乌克兰的西方邻国波兰公开在乌克兰问题上的立场。俄罗斯在不顾中国关切的情况下发动战争,北京感到支持俄罗斯是无可奈何的。”

与北京采取的表面“中立”姿态不同,平壤公开表示“完全支持”俄罗斯对乌克兰发动的“特别军事行动”。普京治下的俄罗斯曾经是联合国对朝制裁的支持方,如今则投桃报李地转而反对联合国对朝制裁。

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