唐纳德·特朗普(Donald Trump)星期五(8月7日)会见美国大型矿业企业高管以及相关技术与学界代表,旨在推进保障美国关键矿产供应的战略。会上,他宣布了超过30亿美元的关键采矿和采矿相关项目,以振兴该行业,并投资超过1.8亿美元用于矿业学校,以培训“下一代美国矿工”。这是特朗普政府加大力度确保美国获取关键矿产供应,并减少对中国关键矿产资源的最新努力。
特朗普总统华盛顿时间星期五下午出席了在美国国务院举行的矿业圆桌会议。美国国务卿马尔科·卢比奥(Marco Rubio)、商务部长霍华德·卢特尼克(Howard Lutnick)和国内资源部长(又译:内政部)道格·伯古姆(Doug Burgum)同时出席了会议,并发表了讲话。美国稀土开采和加工公司MP Materials公司和美国铜矿公司Resolution Copper高管 、科罗拉多矿业大学以及亚利桑那大学矿业与工程学院的领导人等企业和学界代表都出席了本次圆桌会议。
特朗普总统在开场白中说,“我们正在让矿工们重返工作岗位,我们正在重新夺回美国作为世界矿产超级大国的应有地位,而我们正是如此。”
他说,他的第二任期“正在实现经济独立,确保美国不再依赖敌对外国提供未来制胜所需的资源”。
他没有具体解释谁是“敌对外国”,也没有提中国,但中国在稀土及其他关键矿产(如镓、锗、锑、钨等)领域在全球供应链中的压倒性主导地位,中国也经常通过实施出口管制、禁令或价格操纵,将其“武器化”,以获得地缘政治和经济外交博弈中的优势。
特朗普总统说,美国拥有拥有丰富的资源。关键矿产是美国实力的原材料,为从先进武器到汽车等一切产品提供动力。“我们希望这些必需品能够在美国本土,由美国人的技能和双手进行提炼和生产。我们的技能和双手比世界上任何人都更胜一筹。”
总统宣布了几项重大交易和投资项目,包括价值30亿美元的采矿项目以及1.8亿美元的拨款用于教育和技术的投资,用总统的话来说“培训下一代的美国矿工”。
特朗普总统宣布,战争部将与Sila纳米技术公司签署一项14亿美元的贷款协议,用于在华盛顿州建设一座电池工厂。战争部还将投资4亿美元,用于推进澳大利亚钪的生产。特朗普称钪是一种航空航天和国防材料。此外,战争部还将投资1.5亿美元,用于在明尼苏达州建设一座稀土磁体工厂。
他还表示,美国进出口银行正在“努力提供”超过10亿美元的资金,用于资助艾芬豪电气公司在亚利桑那州的铜矿项目,并将寻求支持阿拉巴马州的一个石墨项目和加利福尼亚州的一个硼工厂。
在矿业教育方面,美国能源部正投资1亿美元用于美国的14所矿业院校,旨在重振下一代劳动力队伍,使拥有采矿、矿产及相关供应链资质的毕业生人数翻一番。
战争部正投资超过8000万美元用于三所院校,开展重要的劳动力发展项目和技术创新中心建设,以培养下一代地质学家、冶金学家和采矿工程师。
美国矿业企业的代表和学界代表感谢特朗普总统将矿业带回了美国,他们说,他们过去几十年被忽略。这是特朗普政府为了减少对中国关键矿产的依赖,采取的最新措施。
特朗普总统第二任期以来,已经采取了多项措施,大力推动美国提高锂、硅、石墨和稀土元素等关键矿产的产量。这些材料是制造半导体、航空航天设备以及许多其他现代技术所必需的。
2025年3月20日,再次入主白宫不久的特朗普签署了一项旨在提升国内关键矿产和稀土产能的行政命令。该命令正式援引1950年的《国防生产法》(DPA),要求联邦机构加快矿山与加工设施审批,以降低美国对外部供应链的严重依赖。总统星期五提到,过去要获得联邦采矿许可证之前,审批需要三、四甚至五年时间。现在最快只需25天。
2026年2月,特朗普总统正式宣布启动总额达120亿美元的“金库计划”(Project Vault),旨在为美国制造业建立关键矿产与稀土的战略紧急储备,以减少对外部供应链特别是中国产能的依赖。
随后,美国国务院召集欧盟、日本及全球数十个国家和地区召开关键矿产部长级会议,建立战略伙伴关系并推进“关键矿产贸易联盟”。卢比奥在星期五的讲话中提到,美国目前已经和其他国家签署了27个关键矿产协议。
特朗普总统7月20日签署行政令,规定2027年1月起,国防承包商在申请豁免令向包括中国在内的“非盟友外国”(non-allied foreign nations)购买关键矿产时,除了过去规定的须证明这些供应商是最方便或最便宜的选择,还须证明业者已尝试寻找替代来源,并须披露原材料来源。
就在前一天星期三,美国商务部宣布,将禁止钨废料和电池废料出口,以促进国内回收行业和关键矿产生产。特朗普总统7月30日签署了一项行政命令,授权联邦官员限制向中国和其他国家出口含有贵重关键矿产的废料。
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