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中国时间 5:34 2026年10月22日 星期四

卢比奥:“四方安全对话”领导人峰会下月在马尼拉举行

美国国务卿马尔科·鲁比奥2026年10月21日抵达孟买的查特拉帕蒂·希瓦吉·玛哈拉杰国际机场,准备登机前往贾姆纳加尔。
美国国务卿马尔科·鲁比奥2026年10月21日抵达孟买的查特拉帕蒂·希瓦吉·玛哈拉杰国际机场,准备登机前往贾姆纳加尔。

美国国务卿马尔科·卢比奥(Marco Rubio)星期二(10月20日)证实,由美国、日本、印度和澳大利亚组成的“四方安全对话”(QUAD)机制又称“四国集团”领导人峰会将于下个月在菲律宾首都马尼拉举行。

卢比奥是在接受印度“CNN-新闻18”电视台采访时对外披露这一信息的。

如果峰会如期举行,这将是四国集团两年来首次举行峰会。上一次“四国集团”峰会于2024年9月在当时美国总统乔·拜登(Joe Biden)的家乡—特拉瓦州的威尔明顿举行,拜登总统是那次峰会的东道主。

“我们已经达成一致,将在马尼拉东盟峰会期间举行此次会晤,”卢比奥在受访时向印度电视台表示。

“我们还没有具体的日期,但一定会举行,我们对此非常期待,”南华早报援引卢比奥的话说。

四方安全对话是四国战略协调平台

四方安全对话于2007年在已故日本前首相安倍晋三倡议下,由美日印澳四国发起。它不是传统意义上的集体防务条约或军事同盟,而是以协调政策、海上联合演练和多变议题为主的战略协调平台。

四方安全对话启动之后一度停摆,后于2017年面对中国的强势崛起而获重启,并于2021年升级为四国最高层级的领导人峰会。此举被广泛视为旨在抗衡中国在地缘政治和军事影响力的共同努力。

印度是2025年四方安全对话(Quad)的轮值主席国。但是由于新德里和华盛顿之间因美国关税、石油制裁和签证限制等问题上的严重分歧而导致关系恶化,因此领导人峰会一再推迟,直至今日仍未举行。

澳大利亚是今年的轮值主席国。

四国外长会议重申自由开放印太

不过四方安全对话机制的外长会议并没有停摆。今年5月26日,四国外长在新德里举行会议,就“印太海上监视合作倡议”达成共识。四国将整合海上监视能力以保障航运路线的安全。四国外长还发表一份能源安全声明,强调保障石油、天然气、化肥等关键供应链的稳定与透明。四国还宣布一项总额达200亿美元的“四方机制关键矿产倡议框架”。

今年7月,四国外长曾在马尼拉举行又一次会议,四国在会上重申了对“一个自由开放印太”的承诺。

与中国在南中国海存在重大领土主权争议的菲律宾是今年东盟(ASEAN)轮值主席国,并将于11月16日至18日在马尼拉主办东盟领导人峰会及其他多边会议。四国领导人在马尼拉出席四方安全对话峰会和相关的东盟峰会之后,美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)等各国元首还将前往中国深圳,出席亚太经合组织(APEC)非正式领导人峰会。特朗普与中国国家主席习近平还将举行今年的第三次双边峰会。

特习会晤前,华盛顿深化四方安全对话

日本时事通讯社(Jiji Press)认为,华盛顿在特朗普与习近平再次举行双边峰会前,似乎急于深化“四方安全对话”成员国之间的合作,此举或有助于增强特朗普访华时的外交筹码。另一方面,也可以化解盟友中有关美中互动是否过于密集的担忧。

卢比奥星期二表示,“四方安全对话”成员国外长将于10月下旬在亚特兰大举行的二十国集团(G20)高级外交官会议期间再次举行会晤,为四国领导人在马尼拉举行的峰会做最后准备。

卢比奥接受印度媒体采访之时,正在对印度进行为期两天的访问。他没有前往新德里,而是在孟买与印度外长苏杰生(Subrahmanyam Jaishankar)举行了会谈,并呼吁两国“加强能源贸易”。

南华早报指出,此次有关“四方安全对话”领导人峰会的消息发布之际,印太地区一些美国的盟友正在对美国在印太战略上的一些微妙变化产生了疑虑,并且对华盛顿的长期安全承诺及其应对中国日益增长的影响力所采取的策略感到担忧。

2026年6月,美国将“印太司令部”更名为“太平洋司令部”,撤销了2018年所作的调整。今年8月,特朗普总统下令将美韩年度联合军演的持续时间从11天缩短至5天。华盛顿还一再敦促地区盟友和伙伴承担更多的自身防务费用。

南华早报指出,美国的地区盟友对特朗普与习近平的密切互动可能也有担忧。特习峰会今年已经举行了两次。两人下个月在深圳举行第三次峰会后,还将在迈阿密举行的二十国集团(G20)峰会上进行第四次会晤。

在美中关系的历史上,两国元首如此密集的见面与互动似乎从未出现过。

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