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中国时间 18:22 2017年12月17日 星期日

学者评习近平涉台讲话:把大棒放台湾头上


中共总书记习近平在星期三的中国共产党十九大开幕式发表政治工作报告

中共总书记习近平在星期三的中国共产党十九大开幕式发表政治工作报告,其中涉及台湾的部分不仅台湾政府关注,一些分析人士也拿出放大镜,仔细检视整段涉台讲话隐含的政治意涵,多位专家的评估是习近平对台政策仍然延续既定基调,软中带硬。

美国布鲁金斯学会东亚研究中心主任卜睿哲(Richard Bush)认为,习近平关于台湾的整段讲话中,最严厉的部分就是当他谈到台独威胁的那一段说法:“我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的‘台独’分裂图谋。绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去”。

卜睿哲在该智库一篇博客文章里分析习近平19大对台讲话,他认为,尽管习近平这段话的基调基本上没有新意,与他2016年11月与时任国民党主席洪秀柱见面时的讲话精神一致,不过有2个地方值得注意:第一,他提到遏制台独的言辞比前一次民进党执政时更为严厉;第二,对于“在任何时候、以任何形式”的用法,与2005年《反分裂国家法》中,关于中国在何时可以使用“非和平方式”对付台湾的条件相呼应。

反分裂法第2条规定:不允许台独分裂势力“以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去”。

卜睿哲认为,习近平关于台湾的论调“很明显的与台湾现实脱节”,他质疑中国领导人是否“真的相信台独就像习近平所描述的那么危险”,因为他们应该可以看到,蔡英文总统一直以来都以非常谨慎的方式处理两岸关系,而且绝大多数台湾人民反对台独(也反对统一)。

此外,卜睿哲也质疑,中国领导人究竟是否知道,与40年前邓小平提出“一国两制”的时空相比,今天这个模式更不受台湾人民欢迎,“难道他们不了解,他们其实没有其他选择,只能寄希望于台湾人民,并给他们足够理由相信可以有基础与中国发展积极关系?”

美国纽约州绮色佳大学(Ithaca College)文理学院院长王维正接受美国之音采访时说,习近平对台湾的说法主轴未变,包括一中原则、九二共识、一国两制、和平统一等,和北京当局对台湾一贯的立场一致,也有其政策延续性,针对台独提到的“6个任何”语气强硬,但提供台湾人民准国民待遇的部分又有其柔软性,因此算是“软中有硬,硬中有软”。

王维正说,虽然习近平整段讲话并没有提到武力统一台湾的时间表,但这是因为《反分裂国家法》对武统台湾的前提已经有明确规范,习近平没有必要订时间表给自己设一个人为压力,他的做法是“把大棒子放在台湾头顶上,保留随时打你的权利”。

王维正表示,习近平以“6个任何”来回应蔡英文提出的“4不”,(承诺不变、善意不变、不对抗、不屈服)显示两岸仍然处于“隔空喊话”阶段,两岸僵持持续,北京对台湾的压力不会放松,台湾未来一段时间的外交处境将会一样艰难。

专门谈论台湾政治的博客《菜市场政治学》共同编辑陈方隅也认为,习近平19大涉台言论对台湾是软硬兼施,但比他预期中的要温和,因为习近平虽然提到九二共识,但他说的是只要承认九二共识的历史事实,认同两岸同属一中两岸就能展开对话,并没有像之前所谓不承认九二共识,两岸就会“地动山摇”的“条件句”说法。

陈方隅在接受美国之音采访时说:“反过来说,他也没有说不讲就会怎么样,他还是说希望两岸可以在经济文化上交流、两岸一家亲等等,也就是说他没有画下绝对的红线,他没有说,你如果不讲我们就会地动山摇,很恐怖的这种说法。他一方面和以前一样说承认九二共识一中原则,但没有像大家预期中的更进一步去逼台湾,我觉得他们是展现了相对温和的态度。”

陈方隅说,习近平这段500多字讲话的特色,是顾及对台湾各种党派国民党、民进党和无党籍的台北市长柯文哲都必须有相应说法,因此他的讲话就包含了九二共识、反对台独、两岸一家亲等元素,不过习近平花费3个多小时来发表政治报告,这“代表他要烦恼的事情很多”,台湾议题就不会是他最棘手、最迫切要处理的问题。

对于习近平19大涉台讲话,台湾政府认为习近平的报告是延续对台政策一贯方针,对台湾所坚持的既定立场没有松动。

陆委会副主委及发言人邱垂正在星期四的例行记者会上说,尽管中国对台政策有既定主张与立场,但台海两岸关系的和平稳定发展是双方共同责任,北京当局应务实面对中华民国客观存在的事实,以及台湾人民对民主价值与制度的坚持。

邱垂正呼吁中共领导人“扬弃敌意、威吓对抗思维”,以沟通对话化解分歧,共同寻求两岸互动新模式,两岸关系前进道路才有可能相向而行。

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