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中国时间 12:55 2024年10月7日 星期一

中国通过海警法 台军事专家:与其他国家发生灰色冲突的工具


台湾新动力智库3月12日(星期五)举行一场名为“中国海警法对区域安全的影响”座谈会(美国之音张永泰拍摄)
台湾新动力智库3月12日(星期五)举行一场名为“中国海警法对区域安全的影响”座谈会(美国之音张永泰拍摄)

中国日前通过海警法,台湾军事专家认为,此法已经成为与其他国家发生灰色冲突的工具,还有学者指出,此法有助于中国因应其自身的印太战略。

台湾国防安全研究院国防战略与资源研究所所长苏紫云表示,中国通过的海警法已经成为与其他国家发生灰色冲突的工具。

他说:“基本受过专业训练的武装人员,在任务需求与人道考量之下,他要在一秒钟或两秒钟拿捏使用武器制止对方,但是最小杀伤,中共海警法完全没有这些原则。”

苏紫云还说,中共海警过去的一些行为被视为“白色威胁”,其白色公务船在执行勤务时,常常使用超过任务需求的战术行动,包括越南、印度尼西亚及马来西亚等国的船只都曾经遭受这类海上霸凌。

由民进党前立委陈胜宏设立的台湾新动力智库3月12日(星期五)举行一场名为“中国海警法对区域安全的影响”座谈会,并邀请专家学者发表看法。

中国人大常委会1月22日通过海警法,并于2月1日正式生效。根据此法,中国的权利在海上受到“外国组织和个人的不法侵害或紧迫危险时”,中国海警有权使用武器。

与会的民进党立委罗美玲指出,这部海警法等于赋予海警第二海军的地位,由于中国片面认定的海域与许多国家有不少重叠之处,此举将对这些国家造成很大压力,并可能引发军事冲突。

严格执行引发战争

日本产经新闻台北支局长矢板明夫更指出,如果中国执法人员严格执行海警法的话,一定会引发战争,这是一部非常危险的法律。

他说:“他们规定的是在中国管辖的海域之中,认为危险的话,可以进行武力的排除,但是,比如南中国海的很多地方,美国从奥巴马政权到现在一直执行航海自由,那些美国军舰,按照他们(中国)的法律来说都违反海警法,都可以进行武力驱逐,那么对方也是武装力量。”

矢板明夫还指出,中国海警法有两大问题,首先是名为海警,却由国家军委领导,配备的武器规格远超过其他国家海警,其次是在执行上有严重违反国际海洋法公约的可能,对此,日本政府已经考虑诉诸国际法庭来解决相关疑虑。

日本首相菅义伟2月8日表示,完全无法接受中国通过的海警法,并认为此法加剧了东海及南中国海的紧张局势。

因应自身印太战略

台湾安全研究中心特约研究员许峻宾表示,印太地区未来5到10年将成为国际政治的热点,中国出台海警法主要是因应其自身的印太战略。

他说:“如果我们把军事力量视为硬的权力,把海警想成软的权力,中国可以有两套交叉应对的手段,所以在这方面应该会是,中国未来在处理这些相关事情上有两套做法,会跟大家说,我出去的是海警,处理海上的冲突、争议,不是以军事力量解决这些问题。”

许峻宾还谈到,面对中国海警法,台湾政府的因应之道包括,更改海巡单位的行为准则,明确处理海洋中线造成的争议,以及修改相关的法律等。

中国外长王毅3月7日表示,中国颁布实施的海警法只是一项例行国内立法,不针对特定国家,完全符合国家法和国际实践。他还强调,透过友好协商处理海上争议,不使用武力或以武力相威胁,是中国政府的一贯立场,也是中方与周边邻国之间的长期共识。

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