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中国时间 12:48 2024年10月11日 星期五

中共干预台湾大选新手法:“降低干扰”以退为进?


国际象棋与中国和台湾的旗帜
国际象棋与中国和台湾的旗帜

距离台湾2024总统大选只剩下半年多的时间,在文攻武吓、以商逼政等干预手段外,分析人士说,中国这次还可能学到教训,不再帮民进党“助选”了,而是 改以“降低干扰”的方式来影响台湾选举。这是一种战略上以退为进、更隐微且看起来很吊诡的新手法,台湾比较不熟悉,将对台湾形成一个新的挑战。

台湾自1996年首度举行总统直选以来,已经经历过7次总统大选。总统直选让台湾迈入民主国家之列,也证明了台湾与中国是不同的政治实体。

台湾目前主要三组总统参选人分别是代表执政的民进党的副总统赖清德,最大在野党国民党、同时也是现任新北市长的侯友宜,以及第三大党民众党的前台北市长柯文哲。鸿海创办人郭台铭是否参选是一大变数。

然而,中国的干预从未停歇,早在1996年就试图利用导弹威胁来影响台湾选举,后来演变成操纵经济杠杆的“以商逼政”,近来甚至不断“进化”。

路透社6月报道,中国试图借由非法资助亲中候选人来干预台湾2024总统大选,包括利用微信帐号汇钱金援及免费旅游奖励,以支持特定候选人和影响摇摆选民的投票决定。

三种干扰模式

台湾国立中山大学政治所所长刘正山
台湾国立中山大学政治所所长刘正山

台湾国立中山大学政治学研究所所长刘正山在接受美国个之音采访时表示,中国对台湾大选的干扰可能会有三种模式。第一种是透过媒体,不管是传统媒体还是社交媒体去扩大“疑美论”。他表示,台湾向来对美国没有排斥感,但自从去年美国联邦众议院前议长佩洛西访台之后,中共举行围台军演让台湾的气氛顿时变得紧张起来,这让中国找到了一个可以“见缝插针”的机会去扩大“疑美”的舆论,一方面抑制台独,一方面也要压抑美国的影响力。

他表示,第二种干预手法比较属于心战层面,就是在台湾民间强化民进党是两岸军事升温、造成台海紧张的麻烦制造者(trouble maker)的印象,但此手法还是要透过媒体作为媒介去传播。他表示,把民进党打成是麻烦制造者的说法,并非只有中国会这样想,台湾的在野党也可能这么想,所以中国将这两者混淆在一起,将是影响台湾选举的一个很重要的干扰手法。

刘正山说,第三种方式是在战略程度上降低对台湾的干扰,“让台湾人自己去战自己”,这是因为中国学到了教训,过去每一次选举,中共只要加强恫吓台湾,挑起台海紧张的恐惧牌,反而变成是在帮民进党“助选”,所以中国今年非常有可能透过降低干扰,而不是刻意拉高声势的方式来影响选举。他说,这是很隐微的方式,看起来也有点吊诡,却是有迹可循。

刘正山说:“以现在7月初的角度来看,其实这样的干扰正在降低。相反地,友善的讯号正在释放,在战略使用上面以退为进,这种方式也有可能是一种新的手法。”

他说,虽然中国的军事压力还在,但同一时间,它也对农民释放友好讯息,尽管这个“友好”不一定是真“友好”,而是带有附带条件的,但确实让一些台湾人感受到中国的善意。比如中国国台办6月20日宣布恢复台湾凤梨释迦输入,对果农而言仍然是个好消息。刘正山说,接下来,中国应该还会陆续发布各行各业友善交流的讯号,这就足够让台湾社会产生一种困惑,影响台湾不同次群体的投票意向。

刘正山说:“台湾社会会不会因为这样失去产生共识的机会,因为你的敌人和我的敌人感觉不一样,或者说你的友善跟我心中的友善又不一样,台湾社会的这种凝聚力其实会因为这种气氛而不容易凝聚起来,这是选前我觉得比较担忧的部分。”

柯文哲声势上涨

台湾教授协会会长陈俐甫
台湾教授协会会长陈俐甫

台湾教授协会会长陈俐甫在接受美国之音采访时表示,中国共产党自崛起以来一向就是使用统战的伎俩,透过政党与阶级矛盾,联合次要敌人打击主要敌人。放在台湾的选举也是一样,它会吸收亲统党派以及扩大反对民进党的人,其中最重要的就是民众党。陈俐甫认为,民众党是反民进党的政党,并且对中国在利益上主张和平,是中国这一次可以扩张影响力的重要合作对象,也是中共干扰台湾选举的新手法。

台湾电视台TVBS近期公布的一份民调显示,柯文哲的支持度居冠,尤其掳获年轻族群的心,而侯友宜落到第三。虽然随后有其他民调指出赖清德重回第一,但柯文哲的声量上升已经引经发国民党和民进党支持者的焦虑。

陈俐甫表示,柯文哲跟共产党没有历史恩怨,又是土生土长的台湾人,其父母也非中国人,如果柯愿意跟中国交换利益,对台湾社会的渗透和影响力将远胜国民党,因为他可以让台湾年轻人对中国失去戒心。即便如华府两岸专家葛来仪都曾说过,北京倾向支持曾在双城论坛往来过的柯文哲,而柯文哲也自称是最能够与美、中两边沟通的人。

陈俐甫表示:“对中国来讲,在他们过去几十年来的统战经验,这个是好的,就是需要这种人没有错,所以他们找到了一个新的代理人,找到了一个有实力的人,而且这个有实力的人是愿意真心跟中国合作的,只要利益谈得拢。”

柯文哲在接受台湾媒体访问时则强调,希望台湾是美中沟通的桥梁,而不是美中对抗的棋子,希望台湾是美丽的福尔摩沙之岛,而不是像外国媒体所讲的,是“全世界最危险的地方”。

争取与美国合作?

华尔街日报6月底报道,美国国务卿布林肯在访中期间表达“不支持台独”,并提到台湾的总统选举是美中官员会谈的一个重要议题,还说中国官员向布林肯表达了他们对赖清德的担忧,因为赖曾自称是“务实的台独工作者”,即使赖清德现在的立场有所缓和,但中方仍旧担心赖的政治立场可能会加剧台海紧张局势,进一步损害美中关系,所以希望能争取与美国的合作。

华尔街日报说,中国官员提到了2003年时任美国总统小布什如何向另一位台湾总统兼民进党党主席陈水扁发出警告。当时在白宫的总统办公室里,时任中国总理的温家宝坐在小布什旁边,小布什直截了当地告诫台湾政府不要激起支持台湾独立的情绪。

台湾国立中山大学政治学研究所所长刘正山表示,即使没有台湾大选,美国总统拜登也曾说过不支持台湾单方面宣布独立,所以在越接近选举的时刻,以及为了铺陈习近平出席11月在旧金山举行的亚太领导人年度峰会,美中开始展现友好并刻意降低冲突的气氛下,如媒体所言的“请美国来多说两句话”,从推敲上来看是有可能的,“但这是为了美国利益还是代替中国压抑台独,其实我们无从得知。”

但刘正山也质疑,对于中国发现用文攻武吓或友善交流都没有办法压抑台独的可能性时,所以要拜托美国来压抑台独,“中国有想要示弱到这个程度吗?这一点我也迟疑。”

逼迫赖清德?

台湾教授协会会长陈俐甫的看法是,中国先把赖清德与民进党框成“台独”,然后希望透过美国告诫不支持台独,让台湾民众认为美国反对民进党和赖清德,所以不要投给赖清德。他说,这将有助于民众党和国民党一起对付民进党。

陈俐甫并表示,另一方面,因为中国很了解台湾“正在飘离开中国 ”,所以这是在逼迫赖清德在未来半年的选举方向不会溢出或偏离中国想要的架构,因为如果赖清德澄清绝对不改国号、不修宪,或绝不会用台湾之名去接受新的国际关系的建交,在执政党有落实承诺的责任下,就等于是实质上框架住民进党若再次执政后的外交方向,而这也意味着中国在未来的4年甚至8年间,将不需要对台湾是否会改变外交策略这一块做出过多防守。

陈俐甫说:“甚至如果他(赖清德)过度承诺的话,变成比之前还要对中国有利的、对统一更有利的承诺的话,会有助于中国在台湾统一的路程上得分,所以它就是逼你。”

华尔街日报说,布林肯在回答中方寻求合作的问题时,重申美国政府的立场,即在台湾选举期间,美国将不偏不倚,不支持对选举过程进行任何干预。

美国在台协会主席罗森伯格(Laura Rosenberger)也说过,美国支持台湾的民主选举,反对外部势力干预,强调美国不会在大选中选边站。

控管台独的默契

上海台湾研究所所长倪永杰在接受美国之音采访时表示,中方当然是坚决反对台独分裂,但美国的一些官员与智库学者也会担心台独像一匹脱缰的野马,影响到美国自身的战略利益而把美方拖入困境,所以即使美方自己在政策设计上,也有意愿防止被台独势力牵着鼻子走。

他表示,为了不使台海局势失控而损害到美方自身利益,美中双方在反对与管控台独风险方面,是有某种程度的默契存在的。但如果北京期待美国像过去陈水扁时代下达命令管控台独,则不应抱太高的希望。

倪永杰说:“预防台独把中美双方都推到一个陷阱中间,这个是有可能的,但是我想北京不会有太高的期待美方会实现当年2004年,中美共管陈水扁这个台独嚣张态势,我觉得是不太可能的事。”

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