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中国时间 6:05 2017年12月14日 星期四

美国将加强难民审查


美国总统川普在印第安纳波利斯发表讲话 (2017年9月27日)

对美国总统川普颁布指令实施的美国难民项目进行四个月审议的期限星期二结束,但是新的审查措施已经迫近。

美国国务院和国土安全部还没有宣布这些新审查措施的细节。华尔街日报星期二报道说,政府将要求在接受难民之前,采集更多的个人信息,并对他们的社交媒体账号进行更广泛的审查。

路透社报道说,美国政府将要求难民提供他们10年以来去过哪里的信息,这比以前的时间跨度多出了一倍。

自从今年1月以来,尽管川普两次颁布试图中止美国难民项目的行政令,但是还是有成千上万难民已经进入美国。法律诉讼阻碍了最初限制令的实施。后来,美国最高法院裁定,只要难民可以证明他们与美国有“确凿”的紧密家庭关系,就可以继续被允许来到美国。

最高法院星期二还驳回了夏威夷州对川普限制难民进入美国早先版本的旅行禁令采取的一项法律诉讼。新的难民审查程序以及今年9月另外一项限制来自8个国家旅行者的总统令,代替了早先两个旅行限制令的大部分内容。上周,夏威夷州一名法官暂停了川普行政当局禁止来自乍得、伊朗、利比亚、索马里、叙利亚和也门的旅行者进入美国的最新努力。

美国众议院司法委员会定于本周四听取来自美国国务院、国土安全部和卫生及公共服务部驻国会难民安置办公室负责难民事务的高级官员的证词。

除了即将到来的审查改变,川普行政当局上个月宣布将把2018年财政年度抵达美国难民的人数减少至4万5千人,这是该项目前所未有的最低人数限制。

在前总统奥巴马2016年底到2017年年初最后几个月的任期内,美国的难民安置项目曾经是世界上最大的,在2017财年的目标是接收11万难民。这源自于来自叙利亚内战和“伊斯兰国”暴力活动造成的在第三国重新安置难民的不断增加的需求。

在作为总统候选人以及担任总统之后,川普一直坚持认为美国的难民审查系统不够完备。尽管学术研究显示,难民和美国发生的致命袭击事件没有多少联系。自从1975年以来,在美国的难民项目的监管下,已经有3百多万流离失所的人们来到美国。

美国之音对国务院有关数据进行的分析发现,在新的行政当局治下,美国难民项目在多方面发生了变化,其中包括重新转变为接收更多的基督徒而不是穆斯林。这是自从2000年代初期以来抵达美国的难民所信仰的最主要的两种宗教。

2016年,由于推动欢迎更多叙利亚难民的政策,抵达美国的穆斯林难民人数,在2002年开始公布美国难民人口构成数据之后,再度上升到第一位。2015年10月1日到2016年9月30日期间抵达美国的近8万5千名难民中,百分之46是穆斯林,百分之44为基督徒。

在上个月结束的2017财年中,进入美国的将近5万4千难民中有47%是基督徒,同期进入美国的穆斯林难民人数轻微下降至43%,这其中包括奥巴马和川普进行权力交接的今年1月。

川普自从执政以来,一直把美国移民和遣返体系作为工作的重心。除了限制难民之外,他的行政当局还发布了三项影响到某些国家、略有变化的旅行禁令,同时结束了“童年抵美者暂缓遣返计划”,并下令再招聘1万5千多名移民与边防警员。

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