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中国时间 8:40 2017年12月13日 星期三

时事大家谈: 马蒂斯访韩,萨德入韩势在必行?


美国国防部长马蒂斯今天抵达韩国,与韩国防长韩民求进行会谈,重点讨论萨德部署问题。星期一,美国总统川普与韩国代总统黄教安通电话,讨论了韩美同盟、朝鲜核威胁以及萨德反导部署等问题。近日,围绕“萨德入韩”的问题,美中韩三国陷入一场争战。韩国总统朴槿惠表示,如果推翻此前决定,韩国就不是一个主权国家。韩国代理总统黄教安也表示,为了维护韩国国民的生命与安全,需要尽快部署“萨德”。韩国政府能不能克服民间反对,如期在韩国部署萨德导弹?在另外一方面,中国一再强调,希望韩方立即停止“萨德”部署进程,“避免在错误道路上越走越远”。如果萨德实现部署,美中韩关系乃至整个东亚地区将出现什么样的巨变?北京可能采取哪些“必要措施维护国家战略安全和地区战略平衡”?

马蒂斯今天在韩国说,只有不断进行挑衅的朝鲜政府才需要担心萨德部署。美国纽约城市大学政治系教授夏明说,马蒂斯这番话有多重意义,一方面是对中国的安慰,表示这是没有办法中的办法,另一方面也指责了中国政府多年来没有好好协助美国解决朝鲜问题,才会导致今天朝鲜半岛濒临失控的局面。

台湾政治大学外交系副教授卢业中说,马蒂斯此次亚洲之行显示了美国的决心,并向中国表示萨德的部署是针对朝鲜而非中国,同时向日本和韩国两个重要盟友进行“战略再保证”。

朝鲜领导人金正恩在新年贺词中说,洲际弹道导弹试射已经进入最后阶段,当时还没有就任的川普总统在推特上说,这不会发生。夏明说,美国总统绝不会容许美国国土及其盟友受到朝鲜核威胁。川普政府部署萨德导弹除了为了让盟友有安全感,也为美国在军事及外交上对付朝鲜做准备,日后美国对朝鲜采取行动指日可待。

卢业中说,朝鲜的核技术目前有待商榷,但近几次核试射间隔的时间越来越短,反映出其技术有日益成熟的可能。朝鲜因认为美国是90年代起朝鲜半岛核危机的始作俑者而心生怨怼,其洲际导弹试射的主要因素可能是针对美国。

中国政府一直对萨德部署表达强烈不满和反对,称这无助于朝鲜半岛无核化目标,导致地区形势复杂化,对中国和本地区国家的战略安全与平和造成损害。夏明说,中国反对的理由不充分。萨德是反导弹的防御系统而非进攻系统,部署的主因是为了防御朝鲜的导弹和核武器威胁,并不是针对中国。中国政府的紧张反而令人怀疑其与金正恩政府是否友好。夏明还指出,中国在南中国海上也部署了许多雷达,却没有以同样标准审视自己。

夏明说,萨德的部署在金正恩不断挑衅下是不可避免的,川普对这样的行为不会坐视不理。中国若感觉自己受到美国威胁,其一贯应对方式就是找美国保护的人民麻烦,例如韩国和台湾。中国也可能实施“战争边缘政策”,发出各种威胁来让众人紧张。

卢业中说,萨德的部署可能促使中国加强军事演习,来对韩国和周边国家造成压力。但中国需要了解周边国家对朝鲜核武的担忧,若迟迟不对朝鲜做出制裁,只会加深其他国家不佳的观感。对韩国来说,这是国家安全和经贸利益间不可调和的冲突,国家安全一定会在经济利益至上。

卢业中说,韩国的保守派和美国的观点较接近,而抱持民族主义的自由派则持不同意见,认为应该拒绝萨德入韩。前联合国秘书长潘基文昨天宣布退出总统选举,放弃了与偏保守派的政党合作。目前看来自由派候选人胜算较大。

夏明说,马蒂斯有“狂人”称号,也曾在韩国从军,非常清楚韩国目前遭遇的军事威胁。若朝鲜以核弹试射挑衅,美国很可能直接启动萨德反击。但美国目前应该还不会直接刺激和挑衅中国。

去年当美韩宣布,要在朝鲜半岛部署萨德系统时,与中国一样发出抗议指责的还有俄罗斯。卢业中说,中国过去希望与俄罗斯一同反对美国部署萨德系统,但川普上台后美俄关系升温,俄罗斯可能不会在这个议题上明确的反对美国。

美国总统川普在竞选期间曾经表示,要改变美国“资助他国军队,却可悲地消耗美国军队”的政策,并表示支持日本韩国研发核武器靠自己。卢业中说,未来美国可能采取“就事论事”的态度处理国际事务,而不是以老大哥的身份插手。川普政府未来在亚太可能有更强势的参与,但同时也将要求盟国负担起更大一部分的责任。

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