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中国时间 19:10 2017年10月20日 星期五

海峡论谈: 蒂勒森访中 如何牵动美中台关系


美国国务卿蒂勒森首次出访中日韩,强调美日韩之间的铁三角关系,并与中国国家主席习近平会面,聚焦朝核问题。蒂勒森此行是否也是为即将登场的川习会铺路? 朝核问题又将如何牵动美中台关系?

蒂勒森星期天在北京人民大会堂和中国国家主席习近平见面,蒂勒森说,美国总统川普高度重视美中之间的沟通,包括和习近平的电话联系;习近平则表示,希望两国妥善处理和管控敏感的问题,推动双边关系稳定向前发展。有关情况,我们现在连线正在北京采访的美国之音常驻国务院记者张蓉湘。

张蓉湘:“美国国务卿蒂勒森和中国国家主席习近平会晤,为习近平访问美国做准备,是蒂勒森访问北京的重要任务之一。蒂勒森在会面当中表示,美国总统川普希望增进美中互信,也期待习近平在不久的将来访问美国。他说,通过进一步对话,希望强化美中关系。中国国家主席习近平则强调,希望美中之间,不冲突,不对抗,妥善处理敏感问题,并且拓展在地区和全球问题上的合作。蒂勒森在和习近平见面之后搭机返回美国,而他此行也为未来几年的双边关系奠下基调。“

美国“坚持一个中国政策”

蒂勒森在会见中国外交部长王毅之后说“坚持一个中国政策”,并说川普总统期待尽早举行两国元首会晤,并有机会对中国进行访问,“为美中关系未来50年的发展确定方向”。美方再次重申一中,是否表示美中之间已经谈好某些协议?

郭宝胜认为,实际上并没有协议。蒂勒森在去中国之前去韩国、日本,他特别强调谈判这些已经无效,20多年的战略忍耐已经到期了。而且美国知道他们正在进行关键阶段的军事演习。去韩国、日本,第一个他要加强小北约,美日韩军事同盟的关系。包括对萨德,他要进一步的强化,然后加快速度,加快萨德,重申美日安保条约。这些就是加强小北约的一个表现。第二个呢,就是不会对话,武力是一个选项,要摆在桌面上。第三个重要目标就是要对北京示意,如果不遏制朝鲜的核武器,如果还进行第二次抗美援朝的话,那我们的武力就是对你的选择。他是在武力之下对北京进行的一个访问。当然他们现在选择一个最后的机会,就是川习会,川习会上可能两方面要进行摊牌。最后要看川习会上能不能达成一个协调。或者是北京真实来遏制北韩的核武器,或者是如果我们在发生战争的情况下,你要保持中立,要不然这个东亚的局势就会恶化下去。他现在要改变这个局势的战略,表现得非常清楚。是一种在威慑的情况下对北京的访问。

王丹:台湾应坚持民主立场

今天蒂勒森会见习近平,关于萨德、朝鲜跟台湾等敏感议题,都没有谈。即将登场的川习会,是否会触及台湾问题? 美中两国在大玩权力游戏之际,夹在中间的台湾如何不被当成弃子,变成可以被卖掉的棋子?

王丹认为,习近平到美国去,中美双方势必会触及台湾问题,这倒不一定是川普和美国政府的意思,但是中国方面是一定会的。在每一次中美双方进行接触的时候,中方都会说台湾问题是他的根本利益。我想这一次当然也不会例外。所以就算川普或者美国谈判团队怎么样的去闪避,可能都回避不了这个问题。而且我也不觉得美国政府就是要真的回避台湾问题,否则的话就不会有两个电话的事情,先打给蔡英文,再打给习近平这样的处理手法。作为整个东亚的这一盘棋,我认为台湾还是成为一个会牵扯到双方进行博弈的因素。我认为台湾要想避免成为大国角逐的牺牲品,台湾一定要找到自己的立足点。这个立足点是中美双方都无法胁迫台湾的,我个人认为这个立足点就是民主。台湾维护自己的民主,作为东亚民主的典范,以及台湾在整个东亚民主化能够起到的示范作用,有其对中国民主起到的灯塔的作用。我觉得台湾能够坚持到这一点的话,从理论上讲,美国也势必成为台湾的盟友,因为他总是要扮演民主支持者的角色。对于中国来说,如果台湾坚持要打的是一个民主的旗帜的话,中国进攻或者欺负台湾,就是在进攻和欺负民主。这会让中国处于更被动局面。所以我觉得台湾难免成为大国角逐的棋子,但是台湾仍然可以从中找到解决问题的办法。这个办法就是民主。

虽然王丹认为台湾应该立足民主立场,不过川普总统对中国的批评聚焦在贸易方面,却没有在自由民主人权方面多加着墨。之前他也曾经称赞过中共镇压六四民主运动的手段。身为六四亲历者,王丹怎么看人权在未来美中关系当中扮演的角色?

王丹认为,坦率的讲,历届美国政府都没有多么的重视。首先美国的外交政策以他自己的利益为重点。前任总统奥巴马多么重视也就是嘴上说说,也没有怎么做。当然这也不是重点。重点是川普本人也没有发表关于中美政治问题的一些看法,这也是因为没有相关事件发生。比如,现在再有一个六四事件或者刘晓波事件,川普势必要讲话。更何况,川普内阁实际上两部分组成,一部分是国安和军队的系统,就是以班农为代表的一批人。另外一批呢就是华尔街的高盛帮。川普实际上摇摆于两派之间。当他偏向高盛帮的时候,对政治问题就没那么重视。但是班农这帮人,对意识形态问题还是相当重视的,至少从国际战略上讲。川普会不会在意识形态上起到一定的作用,现在来判断恐怕为时过早。不管美国是不是要在意识形态问题上表达自己的意见,台湾方面怎么做,我觉得不需要考虑美国这边的态度。

郭宝胜:爆发二次韩战,台湾趁机独立

在奥巴马政府任内通过的在韩国部署萨德系统,现在川普政府执行,受到中国抗议。台湾当局已经表示不引进萨德系统, 台湾国防部长冯世宽表示,他不赞成台湾引进萨德系统。他说,台湾最重要的是自己防卫自己安全,不要涉入战争,“两个大国战争一定有替代性,台湾不能在这种状况下做无谓牺牲”。面对变动的东北亚局势,台湾应该如何进行战略布局?

郭宝胜认为,台湾在“小北约”里应该充当一个角色。最起码是遏制共产主义扩张第一导链里的最核心的一个角色,是不沉的航空母舰。在韩国部署萨德对中国威胁非常大,所以它掀起了反萨德的一个浪潮。在这种浪潮下,台湾政府担心会刺激中国,所以国防部说不布置萨德。其他方面我们购买美国的军火,甚至在未来发生严重变化之后允许美国驻军,这完全是有可能的。而且台湾跟东北亚的局势是非常息息相关的。就跟上个世纪50年代的韩战一样,韩战爆发,台湾得了最大的利益。一个是韩战前,毛泽东百万大军要到台湾去解放台湾,美国要放弃台湾。但是韩战爆发以后,台湾的命运一下就改变了。那个时候美国政府就决定派遣第七舰队进入台湾海峡,在台湾驻军,扶持蒋介石政权。就可以看到东北亚,尤其是北韩的局势对台湾的影响是非常大的。如果发生第二次韩战,中国政府进行第二次抗美援朝的话,那说不定美国政府会鼓励台湾实施法律独立。所以很多台湾深绿的人希望习近平发动抗美援朝。这样台湾有机会获得国际社会的支持,对获得独立有作用。习近平和当时毛泽东一样,要做出决定,是要北韩,还是要台湾。

王丹分析,朴瑾惠目前被弹劾下台,代总统黄教安其实是支持与朝鲜统一,并对萨德系统有意见的。所以不能断定美日韩马上要形成坚强同盟。

就美中台三方来看,现在的局面是否已经是中台双方跟川普交换什么?

王丹认为,川普是个商人,他更多是从商业谈判的角度和经验辅助他治理国家。包括目前传出的大型军售给台湾,他的基本思路也是通过在美中台三角关系中,希望给美国制造更多的经济利益。你知道,卖那么多武器是很多的一笔收入。对川普来说,最重要的还是把美国经济拉抬起来。要不然无法体现跟上届政府的区别。作为中共方面来讲,台湾问题成为它统治的一个合法性问题。不提台湾问题的话,恐怕难以说服老百姓支持共产党。但是目前来讲,过去的美中关系,基本上围绕着台湾问题,最核心的就是台湾问题,别的方面没有太大的冲突。我觉得现在中方处于稍微不利的位置,因为有其他更多的问题冒出来了。包括南海的问题,和北韩问题。还有另外一个点,整个东亚现在还有日本的问题,日本其实也发生了很大的变化,尤其是在美国宣布美国优先的情况下,日本是不是在亚洲要承担起更大的责任,日本要跟美国如何分进合击也值得关注。回到台湾,虽然讲民主,中共肯定不愿意。现在台湾不想跟大陆关系有波澜的情况下,也不愿意去讲中共的民主问题。王丹觉得蔡英文政府不应该有什么可惧怕的,因为台湾现在没什么可失去的。除非中国真的对台湾进行大规模进攻,它对台湾能做的已经差不多都做了。现在武力攻打是中国政府不可承受之重,其实也不会。所以其实中国政府拿台湾一点办法也没有。王丹觉得台湾政府有点过于谨小慎微了。

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黄耀毅(Twitter@VOAYYH)
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