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中国时间 2:42 2017年12月18日 星期一

海峡论谈:北京下“禁游令” 对台湾邦交国施压?


根据美国自由亚洲电台报道,北京凤凰假期国际旅行社日前发布通知指出,中国国家旅游局正对各大旅行社展开调查,如果被发现组团前往梵蒂冈、帕劳(帛琉)等地,将受到严厉的处罚。此举被认为是北京对台湾的邦交国施压。台湾陆委会表示,“自由旅行是民众基本的权益,而非政治工具,希望北京尊重台湾与其邦交国的权利,不要运用政治力干扰单纯的旅游与交流,这样做对中国自己的国际形象也会带来负面影响”。与此同时,才刚刚与台湾断交不到半年的巴拿马总统瓦雷拉,上星期到中国进行国事访问的时候,竟然提出“巴拿马与台断交转而与中国建交,可以是其他国家仿效的对象”。台湾蔡英文政府批评,这是“罔顾道义、不负责任”的说法。

蔡英文上任后不久就到巴拿马访问,最近也才出访南太平洋,不过现在北京瞄准了台湾在南太平洋和欧洲的两个友邦,一个是帕劳(帛琉),一个是梵蒂冈,北京对梵蒂冈和帕劳和这两个旅游胜地下达 “禁游令”,是否可能引发台湾新一波的“断交潮”? 中国与梵蒂冈展开“艺术外交”之际,下令禁止旅行社组团前往梵蒂冈旅游,是否正软硬兼施,准备拔走台湾在欧洲唯一的邦交国? 巴拿马总统瓦雷拉倒向中国的言论是否会在中南美洲国家引起骨牌效应? 这番话让蔡英文情何以堪? 北京自萨德事件对韩国实施报复后,“禁游令”是否已成北京外交出击的工具之一? “禁游令”的效果又是如何?《海峡论谈》邀请前台湾国安会副秘书长张旭成与两岸和平互信研究协会执行长李华球深入分析。

李华球表示,巴拿马总统的这番言论会让台湾民众不高兴,他同意蔡政府称其“罔顾道义”的批评。巴拿马之前与台湾建交有百年历史,跑到中国大陆讲这个话是不尊重台湾人民的做法。在十九大之后,台湾外交部必须要特别注意,未来是否会如中国大陆学者所讲,一年、半年就有一个断交。从最近的讯息来看,梵蒂冈跟中国的故宫博物院在明年三月份会有一个“艺术外交”。中国外交界的人士推测,经由艺术外交而在未来产生中梵两国外交正常化。如果真的会发生,台湾外交部必须要进一步对此进行相当严密地了解和沟通,否则未来不排除有让台湾更进一步忧虑的地方。

张旭成说,如果中国政府不允许中国游客到梵蒂冈、帛琉等其他跟台湾有邦交关系的国家旅游的话,的确是对中国人民旅游自由的限制。中国人民对政府这种错误做法不应该沉默,应该抗议。至于中国和梵蒂冈的这种关系,双方也许都有关系正常化的意愿。梵蒂冈一方面需要照顾中国大陆很多的天主教徒,但很遗憾的是,由于中国对宗教自由严格的限制,教廷没有办法在这种情况下跟中国关系正常化,教廷跟中国之间艺术的交流,是希望中国能对宗教方面更宽松一点。如果中国政府继续对宗教和言论自由进行压迫,教廷不会给全世界一个错误的信号而与中国建立关系。教廷毕竟有其坚持且重视宗教自由。所以,张旭成认为,未来梵蒂冈不会很快与中国建立外交关系。

李华球也认为,此“禁游令”确实限制了中国大陆人民的旅游的权益。美国在韩国部署了萨德之后,北京也曾对韩国下达“禁游令。中国大陆对这个“禁游令”会产生思考,在二十一世纪的今天,中国大陆人民的旅游和言论的自由依旧有相当程度的限制,他们的人权和本身应该享有的权力到底在哪里?在蔡英文执政的一年多以来,中国的观光客到台湾的人数越来越少,这除了人员之间的观光之外,也会让台湾的老百姓对大陆产生这样的印象:既然习近平主席以及大陆相关的高官一直在讲“两岸一家亲”“两岸契合”“两岸融合”等,而在外交上,对台湾从来没有停手过、从来没有手软过,所以从外交和心灵的统一上来讲,这两个冲突和矛盾将来应该是两岸发展当中一个重要的、关键的因素,中国大陆必须严密看待。

李华球说,大陆对台湾外交的打压,对于台湾人民来讲,心理上是痛的。台湾一点点的外交空间,中国大陆都不愿意给,特别是世界卫生大会WHA,以及最近台湾环保署长在国际上的会议都被中国中断了。这样的打压是严重的,不是短期的。是长期来讲,台湾人民对中共的信赖会产生即矛盾又犹豫的状况。中国大陆推动的和平统一难度是很高的。

张旭成则表示,习近平主席现在权力巩固了,可以做过去不能做的事情了。的确,过去中国方面收买台湾,不管是企业家、媒体、学术界等,以为钱可以解决问题,还有武统台湾的说法。中国好像没有看到美国有《台湾关系法》,它对于台湾的安全加以某种程度的保障。中国真的想跟美国打一仗吗?他们应该比较理性一点。总之,习近平主席现在可以说掌控一切,我们期待看到他新的思维,对台湾有新的做法。因为他强调统一不只是形式上的统一,而是要有心灵的契合。我们看到,中国政府一些单位,比如把台湾管理民主自由的倡导者李明哲抓起来。他在台湾做的事情、说的事情,在大陆变成背叛、推翻中国政府。这些类似的做法,对台湾人民来说,是有很大副作用的。所以,希望习近平主席有新的思维、新的做法,而不要再让过去有些人“拿着红旗反红旗”,给习主席添乱,这也许对两岸关系会有改善的作用。因为中国政府似乎对台湾的情况不太了解,他们这样的做法只会引起台湾人民的反感,如果他们要推动统一的话,那只能说是背道而驰了。所以,我们对于习主席寄予很大的希望,希望他能改变过去一些错误的做法。

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