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中国时间 6:02 2017年10月21日 星期六

海峡论谈:美朝互相“放火” 台湾闲棋被激活?


朝鲜半岛情势一触即发,美国总统川普与朝鲜最高领导人金正恩接连发出战争威胁,相互喊话,台词很像是战争片的对白,川普与金正恩两人你来我往,究竟是“险上加险”还是“以毒攻毒”? 另一方面,川普总统也在星期五晚间与中国国家主席习近平紧急通电话,重申朝鲜半岛无核化。究竟美朝开战是否迫在眉睫?韩战历史是否可能重演?北京在朝鲜问题上的底牌究竟是什么?台湾在国际局势错纵复杂的大棋盘上,又能扮演一个什么样的角色? 海峡论谈邀请美国绮色佳大学政治学教授王维正与中华战略学会研究员李华球深入分析。

王维正在海峡论谈节目中分析: “如果大家只听川普与金正恩的互相喊话,可能会觉得第二次朝鲜战争已经迫在眉睫。但是我想请大家注意两个重点。第一,人类使用核武器已经是1945年,换句话说,过去的72年从来没有发生过。所以核武器能不能使用,这本身就是最大的问题。第二,如果我们仔细听美朝领导人的原话,其实都是有前提和条件的。像川普总统是说,“如果”朝鲜如果继续挑衅,就怎么样。让人感觉像两个孩子吵架一样,你如果打我,我就打你。川普最近说的话比较重一点,翻译成白话就是,你如果打我,我就狠狠的打你。本质其实并没有改变。而喊话的目的就是让你知道我背后有什么军事惩罚的工具,让你三思而后行。”

王维正并指出: “美朝之间不是稳定的核平衡,美国有第二击的能力,但金正恩没有。北韩导弹虽然可以打到关岛、夏威夷、甚至美国西岸,但北韩第一击完了之后,美国有能力彻底摧毁北韩使之不存在于这个世界上。所以其实金正恩很聪明,知道自己没什么筹码,只有大规模杀伤性武器和导弹,他真正的目的是要跟美国谈判。也许人们会问,难道没有比较不剧烈的军事方案? 在我看来还真没有什么其他的军事选项。美国要对付北韩不需要动用到核武器,传统武器就足够,但传统武器的弊端是北韩会大规模报复首尔。如果把金正恩真的逼疯,他也许会向关岛发射导弹,或者攻击日本。再来说斩首行动,能不能把金正恩斩首,换一个政权? 如果真的这么容易就好了,但目前美国对北韩没有天上的,也没有地上的,最万无一失的情报资讯。 我认为还是要靠经济制裁、外交谈判,军事上只是衬托,加强经济与外交谈判,才是解决之道。目前情势虽然看上去一触即发,但我不觉得已经到了战争的边缘。”

就在川普与习近平通话之前,中共官媒旗下的《环球时报》称,如果是金正恩自己找打,那么北京将保持中立?对照川习通话最新说法,北京在朝鲜问题上的底牌究竟是什么?

李华球表示:“我刚从北京回来,感觉其实北京谈中印边界问题谈得似乎比较多。但我认为各界应该关注中国外长王毅最近几天的讲话,他特别提到一个‘双暂停’的概念,也就是呼吁美国与南韩大规模的军演先喊卡,北韩的导弹试射与核试验也应该暂停。我觉得这个‘双暂停’的概念相当重要,因为在目前的情势下,如果双方不暂停大规模军事演习以及导弹试射与核试验,继续采取挑衅的行动,就有可能演变成一个低强度或中强度的冲突,进而爆发高强度的冲突,最后导致战争的可能。"

李华球呼吁各方考虑接受王毅“双暂停”提议的同时,也特别指出,美中双方都已经在相关区域提升军事准备,他说:“美国在关岛和太平洋的部队都提升了战斗的准备。至于中国的部队,有没有在中韩边界提升准备,我认为也是有。因为毕竟战争是否开打,谁都无法准确预料,没有战前的战斗准备的话,万一战争发生了,准备就来不及。目前一触即发的危机还不至于,但是如果相关各方叫阵或者挑衅都不停止的话,就有可能从危机中产生战争。"

王维正教授也在海峡论谈节目中呼吁各国领导人回顾韩战历史,他认为1950年的韩战爆发之前的状况与目前的情况有许多类似之处。究竟今昔对照,毛泽东与习近平所面临的处境与抉择是否雷同?回顾当年韩战的那段历史,又能给习近平什么样的启示?

王维正表示: “如果不了解历史就会重复过去的错误。现在的局势确实跟1950年代韩战有相似的地方。毛泽东当时希望能够解放台湾,但他没想到金日成先动手,把大局打坏了。当联军打到鸭绿江边时,毛泽东面临痛苦的决定,到底要不要抗美援朝。毛泽东当时心里知道,台湾短时间内是收复不回来了。现在习近平大权独揽,又要开十九大,他当然希望周边平静。如果朝鲜半岛爆发冲突,对习近平来说也是一场不需要的战争,也跟当年一样会把大局打坏了,所以我认为习近平还是会运用外交斡旋的方式,希望美国和朝鲜能够直接对话。"

王维正也从国际关系的赛局理论(Game Theory)分析: “我觉得,现在虽然美朝双方互相叫阵,但叫阵牵涉到一个可信度的问题。川普总统要金正恩放弃核武,只有对方相信你的威胁是有可信度的才会去做,如果认为你没有可信度,就当做你是在吹牛,这就是国际理论上吓阻威胁与虚张声势的差别,目前的情况就像是川普和金正恩两人在玩扑克牌,川普总统最近话越说越重,就是这个用意,美国必须要让金正恩相信川普总统不是虚张声势的纸老虎。"

此外,专家分析,川普总统对金正恩喊话的一些用词也是大有玄机,“目标锁定、炮弹上膛"(Locked and Loaded)出自战争片《血战硫磺岛》的台词,“烈火与愤怒"(Fire and Fury) 则是出自圣经。这究竟是不是川普总统暗示支持者,是上帝授权柄给美国打击邪恶,希望说服保守派支持者有关开战的正当性?川普又是否有可能对外发动战争来挽救自己通俄门政治危机?

王维正教授分析:“美国历届总统用兵都希望在道德上有正当性,如果用圣经把敌人形容成邪恶政权的话,当然是希望是在道德上师出有名。可是我觉得不管是川普还是习近平,为了要转移国内的注意力来打这个战争的话,风险很高。因为除非你百分百确定可以打胜,花费很小。但是没有很好的军事选项,风险是蛮大的。最坏的是出兵了,自己的政治危机更加深了。对习近平来讲的话,风险更大。他在国内的话要大权独揽,在党内还有很多的挑战。如果他要用这样转移视线的方式发动战争的话,可操纵性更小。中美两个领导人,虽然都有国内政治危机,但是用对外出兵减轻国内政治危机的可能性不大。"

至于当年韩战爆发后,国民党得以偏安,美国也重新认识到台湾的战略重要性,川普上任后原本有川蔡通话,后来态度出现变化,外界一度认为台湾只是川普的棋子,现在美朝互相用言辞放 “火” ,台湾这颗冷子闲棋是否可能被激活?

李华球分析:“除非北韩攻击台湾,不然台湾决不能被卷入战场,必须要做好相关的评估和准备。我觉得台湾不是旁观者,是有可能被卷入战争,假定美国跟朝鲜真的打仗的,有可能台湾会成为北韩攻击的对象。假定这个假设存在的,台湾则不是被激活的棋子,而是在被迫卷入战场的可能下,被迫审慎的战前评估,必须做出战场的应对。假设这个战争真的爆发,战争管理措施都非常重要,包括战后的整顿和复原。在目前来看,战争一触即发之下。台湾都要做好战前准备。此外,战后的整顿和复原里面都牵扯难民的问题,难民的问题是非常棘手的问题。如果不处理好。战争的结束不代表战争的停止,我想这是台湾最需要考虑的地方。"

王维正也特别指出:“韩战历史证明,朝鲜半岛情势紧张会让台湾的战略重要性提升,当然2017年和1950年的情况还是有差别,韩战当时中国大陆被共产党占领,美国派出第七舰队,将台海中立化。现在台湾也加入国际制裁的行列,如同蔡英文总统所言,台湾外交上虽然孤立,但可以做为一个负责任的利益攸关者,如果台湾的利益直接受到影响,假设北韩导弹不瞄准关岛、瞄准台湾,那么美国一定会重新思考台湾的战略价值与美国在亚太的战略布局,如果台湾真的受到北韩的威胁,美国甚至可以考虑在台湾也部署萨德防御系统,此外台湾在70 年代80年代曾试图发展核武,后来在美国的阻止下中止,如果美国对朝鲜的吓阻无效,或许也可以考虑是否让台湾重启核武,萨德入台以及重启核武这两件事基本上都对两岸关系造成巨大的震荡,当然希望战争不要打起来,但如果战争威胁真的迫在眉睫,会有很多想象不到的事情发生。”

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樊冬宁推特:https://Twitter.com/VOADaphne

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