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中国时间 23:46 2018年10月15日 星期一

海峡论谈:海上阅兵+实弹演习 台海风云急?


海峡论谈:海上阅兵+实弹演习 台海风云急?
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海峡论谈:海上阅兵+实弹演习 台海风云急?

中共解放军在南中国海才刚结束历来规模最大的海上军演,紧接着大陆官方又发出公告,4月18号将在福建泉州市外海将进行实弹射击操演,福建海事局公布军演区域提醒渔船不要进入,地点距离金门只有40公里,巧的是,台湾总统蔡英文预定17号出访非洲友邦斯威士兰,解放军18号就在台湾海峡军演,引起外界的诸多联想。与此同时,中共官媒旗下的《环球时报》称这次解放军举行台海实弹演习就是冲着台湾行政院长赖清德去的! 也让许多人解读这次演习是为了震摄台独。另一方面,习近平在南中国海举行历来规模最大的海上阅兵,蔡英文也以三军统帅身份登舰出海视导实兵操演。两岸领导人互别苗头秀肌肉,是否升高台海紧张局势?《海峡论谈》邀请前台湾外交部研设会主委颜建发与中华战略学会研究员张竞深入分析。

解放军上一次举行类似的演习是在2015年9月,解放军为何选在此时再次于台湾海峡举行实弹演习? 解放军在南中国海刚刚结束大规模军演马上就朝台海发射实弹又对外界传达什么讯息?

前台湾外交部研设会主委颜建发认为这次演习的确有针对性,除了威吓台独也是警告美国。他说: “虽然国防部说是例行的,但我认为本来军事演练都是任何军队都必须做的,但是为什么挑这个时候,挑这个时候会引发对方的反应,这都是要考虑,我认为这都是要有针对性的。向《国防授权法》、《台湾旅行法》,以及美国国家安全顾问波顿据传将在美国在台协会AIT新址落成之际访问台湾,做某种抗议。刚好蔡总统出访,第二天就军事演习,让她有种首尾难顾的感觉。毕竟民主社会里任何政治上的风吹草动都是很敏感的。至少可以令蔡英文不安,我认为这次解放军台海实弹演习是有针对性的。”

不过在台湾首屈一指的中共军事专家张竞认为外界毋须过度解读。他说:“两岸之间只要用军队就要练兵。就拿中华民国国军每天空军加上陆军海军,每天飞航架次接近三四百架次,而且无时不刻,空中至少要接近十几架战机在巡弋,海峡上面也有接近十几艘船在保护,而且各处都有分派分区戒备。所以两岸如果你去统计两岸的航船布告, 一年大概都有百来起, 所以在一个既定的靶场,按照规程,实施发区,有说比没说好。至于挑日子呢,所有的禁区都有一定的规程,他是按照你的章程,他不会看到你的总统,加上这个靶区涉及到是小口径的火炮。随意要是给自己太多联想,到时候是自己吓自己。所以我们必须要相信中华民国国防部的专业说明,这确实是正常的演训。假如说是非常的,我想说会改变总统的行程。所以我觉得国防部的专业是应当受到尊重。”

至于蔡英文是不是刻意选在同一个时间进行海上阅兵与习近平互别苗头?颜建发认为:“说较劲是比较严重的。 中国这边南海辽宁舰刚演习过,现在又在福建泉州外海实弹演习,假如我们都没有一些战略演练的话,这些都会被攻击,我们一点都不在乎,对军队士气也有影响。我觉得在这个时间点一定会有他的考虑。而且台湾属于守卫方,这也没有什么挑衅的问题。我们不过是状况想到最坏的情况下,万一有什么状况我们可以来应付。我想对我们来说是正当防卫的演练。"

习近平说中国海军任务从来没有像今天这样紧迫。解放军举行历史上规模最大的海上阅兵究竟剑指何方?是否有对台独势力或是对美国发出警告的意味?

张竞表示:“我们先从习近平在海上的训话来解读。第一这句话里没有提到美国,第二没有提到台湾。他是概括性的对解放军面对新时代的任务四平八稳的诠释。我觉得我们现在把它解释成专门对着台湾对着美国,我觉得回去逐字解读,你就会发现其实有很多是我们自己展开想象的空间,引导我们朝往这方面发展。另外两岸这个操演建制的悬殊,我要拿出另外一个数字来提醒大家。1987年10月15号经国先生他开放两岸交流的时候,当时台湾的GDP是大陆的46%,现在台湾是中国大陆的2.4%,如果按GDP来反映兵力来算,人家摆出100条船, 我们只要摆出2.4艘船,就是符合我们真正国力之间的差距。现在大陆经济搞得好,军费也会增高,自然参加操演的舰只也会多,但是有没有符合两岸之间GDP这么大的差距,其实没有,所以我们的船摆出来还是比较多的。只有有没有选特别的日子,或者有没有互别苗头的操演,我觉得这不是我们本身主办者主观有没有这样想,而是外面人观察,时间的接近,建发兄讲的必须要有所作为,确实是往这方面设想。无论说总统,或者通过中央社秘密的知情人士去放话,说之间没有互别苗头的情形,这不是你自己要怎么讲,而是想到别人会怎么想。最后我很遗憾必须要提醒一句,其实所有国军战备属于降级抽则,我们今天却动则劳动统帅,我们今天总统的国安团队事实上充满的各种公关思维,却将这个事情抬得这么高。我们知道总统去校验海军,海军礼节注重礼节,整个营区要布置,甚至要乐队仪队。这是历史上重要的事情。因为总统在任期校验海军不会有几次,整个马英九总统任期八年就这么一次。假如这次把蔡英文总统降格去所谓战备抽测,我们到要看看两三个月后会不会去抽空军和陆军。假如没有的话,就说明这次战备抽测是一个托词。但这样国安团队这样设计,根本会把未来蔡英文总统给累死。过两三个月出来,说蔡英文总统只关心海军,也没有去抽测空军和陆军,然后又去抽测空军和陆军,总统日理万机,不是要存心累死她么?我希望国安团队不要短视,为公关的效果,而是为长远。总统的行程必须审慎庄重,进退有节,举止有方。"

至于台湾对外宣称蔡英文本次视导海军虽是实兵操演但未使用实弹。张竞说:“谁说没有用实弹, 他打了火焰弹也打了很多烟标,也做了很多测试。但如果要做实弹的操演,假如有精密的武器一定要配合 靶机和水下靶标。所以整个技术的复杂度是远超过所谓战备抽测的等级。尤其是我们今天所做的所有测试模拟都是精准武器等级。下礼拜所做的所谓的火炮的操演,那是小口径火炮,那个档次非常之低,也没有配合任何演习。两者之间根本是天差地别。那边是小规模,微不足道的射击演练想定,而这边是高级科目,而其实状况想定是配合了一定故事的发展,而是做精密武器和海空联合一起来做。就组织的密集度,在苏澳外海这边,更加复杂,档次和级别比较高。那边是非常一般,陆军地面部队,民兵,甚至是预备役火炮验证射击,那些根本是微不足道的。我们不要看到好像那边有实弹,把自己吓到胡说八道,我们应该相信国防部专业的解说。多少年来我们国家的维持安定,两岸之间维持军事稳定。国军的同仁其实是非常努力。而且认真去掌握所有的状况,我认为国军的专业值得尊重也值得肯定。”

此外有网友质疑中国的南海军演为何提前结束?是否与美军三大航母战斗群齐聚南中国海有关?有媒体称美军三大航母战斗群包括罗斯福号、里根号还有卡尔文森号航母,而且舰艇总数达58艘。当美国的58艘舰艇碰上中国的辽宁舰和48艘战舰会出现什么情况?

张竞认为不必太过夸张美中在海峡附近的舰艇所引发的效应。这么大的舰队,双方会非常小心,美中海上联系也会有相关规范。不要被媒体吓住,以为山雨欲来,我们应该冷静分析。张竞也表示,所有的海上操演都会有预备日,因为天气和人为的原因。所以本来的日子就应该是12号。另外与台湾的13号错开,也是避免正面冲突的诚意。所以12号是很正常的日子。

颜建发对此做出不同解读,他认为习近平提前一两天开始演习是因为在之前的博鳌论坛上,习近平在经贸上的言论都是在对美国让步,他很清楚他已经在让步了,所以他在军事上不宜再有过多张力,所以他希望早开始早结束。

至于《环球时报》称台海实弹演习“不错,就是冲着台独和赖清德去的!” 颜建发表示,中共喜欢对台湾用“心战”。中共把台独和赖清德的言论合起来谈是有目的的,中共会放出一些信息,有些人就会当真。美国在过去这段时间的经济、安全上政策都是以中国为假想敌,台湾一直在防守,军售依赖美国,蔡总统也一直说“维持现状”。美国所谓的“维持现状”是针对中国说的,不是说给台湾听的。

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