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中国时间 12:29 2021年4月12日 星期一

台湾跨党派立委共同推动台版人权问责法立法


台版人权问责法公听会2021年3月30日在台湾立法院举行(美国之音张永泰拍摄)

台湾跨党派立委将共同推动通过类似美国的《全球马格尼茨基人权问责法》,让台湾参与国际合作,捍卫人权普世价值。

台湾执政党民进党立委范云星期二表示,对于以人权立国的台湾来说,通过台版的人权问责法具有重要的意义。

她说:“就外交意义上,对台湾来讲也是非常的正面,因为我们现在无法进入很多联合国的人权组织,包含其他的国际组织。可是以美国为主导的这个网络,其实我们是有机会参加的。”

范云还说,她日前特别质询外长吴钊燮有关此事的看法,吴钊燮部长的答复是“非常乐见”,并愿意提供立法上的意见。

台湾民进党立委范云(美国之音张永泰拍摄)
台湾民进党立委范云(美国之音张永泰拍摄)

美国《全球马格尼茨基人权问责法》2015年12月17日在美国参议院通过,授权美国政府对严重侵害人权、妨碍争取人权之人、国外严重贪污受贿之相关人士实施制裁,包括禁止入境、冻结相关个人或组织资产、拒绝核发签证或取消已核发之签证。

台湾国立阳明交通大学科法学院金融监理与公司治理中心及台湾科技法学会星期二(3月30日)共同举办一项“台版全球马格尼茨基人权问责法之制订研议”公听会,并邀请立法委员及专家学者发表看法。

与会的无党籍立委林昶佐表示,在推动台版人权问责法时,常常会出现一些反应。他说,台湾的能量太小,制裁起来中国也不会怕,但这是一个以保护人权为基准的制裁网络,不能有漏洞。

他说:“你自己大还是小,这不是自己判断。想要把财产移到其他地方的中国党政军人士就会找漏洞,台湾不要成为这个漏洞,台湾应该成为防护网的一分子。”

林昶佐还指出,台湾如果不去防堵,就不会知道其实有不少中共人士想来台湾,人权问责法将可以让这些人无处可逃。

台湾无党籍立委林昶佐(美国之音张永泰拍摄)
台湾无党籍立委林昶佐(美国之音张永泰拍摄)

时代力量立委王婉谕表示,新疆棉强迫劳动事件近来引发全球关注,但早在2020年7月,美国就正式宣布在《全球马格尼茨基人权问责法》的基础上,对新疆现任或前任的4名官员实施财产冻结的制裁。

王婉谕还说,这项法案不止是针对中国,当然也包括正在迫害人权的缅甸军政府,台湾要站出来捍卫人权普世价值,唯有透过国际合作,才能让人权问责法发挥最大的效益。

英国牛津大学国际法学博士候选人宋承恩表示,中国政府面对外国批评其人权问题时,总是强调这是国内事务,其他国家无权指手画脚,这是非常陈旧的主权观。

他说:“70多年以前,国际社会就已经确立了一个新的主权观和安全观,也就是发生在其他国家的人权侵害事件不只是该国的事情,也是国际的事情。”

宋承恩还指出,如果极权国家可以任意侵害其国民人权,接着就会出现往外扩张的现象,受影响的首先是周边国家,然后是区域,最后是全世界的安全都会受到威胁,纳粹德国就是一个例子。

国立阳明交通大学科法学院教授林志洁表示,《全球马格尼茨基人权问责法》的制定,将使得一个国家在面对境外人权侵害时,能采取具体行动,促进跨国人权侵害的治理。

林志洁建议,台湾可以参考全球马格尼茨基人权问责法的规范模式,让世界各国及非政府组织提供人权侵害事件的证据,明确制裁的标准与决策程序,并实现人权治理的跨国合作。

目前已经制定类似人权问责法的国家和地区包括欧盟、英国、加拿大、荷兰、爱沙尼亚、拉脱维亚及立陶宛。

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