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美台蒙特利战略与安全会谈七月在华盛顿举行,聚焦军售与台海安全


资料照:台湾士兵在一次军演中驾驶军车驶过台湾旗帜。(2010年1月27日)
资料照:台湾士兵在一次军演中驾驶军车驶过台湾旗帜。(2010年1月27日)

在中国军方在台海以及南中国海强化与美军对峙之时,美国与台湾高层官员七月份将在华盛顿举行今年度战略与安全议题为主的“蒙特利会谈”(台湾称作蒙特瑞会谈)。

台湾的中央社星期一(6月5日)引述知情人士的话报道说,台湾方面率团出席这次对话的官员包括台湾总统府国家安全会议的负责官员以及台湾国防部战略规划司司长李世强中将。而此次会谈的主要议题则是美国对台军售、北京对台日益增大的威胁、以及美国及其印太盟友在台海有事时的应对方式。

“蒙特利会谈”是目前美台目前进行的政府间三个重要的年度例行性对话之一。另两个年度例行性对话分别为以外交为主要议题的“政治军事对话”,以及以军事为主要议题的“国防检讨对话”。而“蒙特利会谈”则是由美台高层官员进行双边战略与安全对话。

每年一度的“蒙特利会谈”始于1996年台海危机。北京当局因为强烈不满克林顿政府同意台湾已故前总统李登辉前一年前往他的母校康奈尔大学访问,而于1996年3月在台海举行大规模的实弹演习。解放军还向台湾南北两个重要港口城市高雄和基隆的外海发射了四枚短程弹道导弹。当时台海大战大有一触即发之势,并迫使克林顿总统下令向台湾附近海域派遣两个航母战斗群,以作威慑并以备万一。

台海危机结束后,美台国安高层开始举行年度会晤,讨论双边战略与安全议题。为了保持低调,这类闭门会议的地点定在远离华盛顿的美国加州蒙特利公园市,并且也因此得名“蒙特利会谈”。但是近年来随着美台军事与安全关系的日益密切,“蒙特利会谈”已经直接移师美国首都华盛顿举行,这样也大大节省美国高层官员的旅行时间。

中央社引述台湾淡江大学国际事务与战略研究所所长翁明贤的话说,去年的“蒙特利会谈”主要讨论俄乌战争,但是过去一年来随着台海紧张局势的上升,拜登政府积极推动美日、美韩、美日韩、美日菲、美日澳等双边或三边安全关系,因此今年“蒙特利会谈”预计将聚焦台海议题,并探讨美国及其印太盟友针对台海有事的因对方式。

“共军双航母已成形,加上近期共军在空中、海上应对美军、加拿大机舰时凸显没有接战规则、甚至已达挑衅的程度,目的是要占据有利战术位置,并强化中共想掌控第一岛链,将台海内海化的战略思维,因此相关应处方式,都是‘蒙特利会谈’可能触及的项目,”翁明贤说。

台湾国防部智库国防安全研究院资深学者苏紫云也向中央社表示,“蒙特利会谈”是目前美台例行对话机制中层级最高的,定位介于国家安全与国家军事战略层次之间,双方讨论的都是大政方针,而不是细部执行事务。这一会谈可以说是安全管理和军事规划沟通的场合。

中央社引述另一位国防安全研究院学者舒孝煌的话说,由于台湾国防部战略规划司主管建军规划,因此他推测这次会谈将讨论台湾对美军购、弹药储备、以及美国对台军事援助项目等议题。

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