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中国时间 0:48 2018年12月19日 星期三

取消国家主席任期限制与习近平的全球野心


在中共十九大召开前夕北京展览馆的“砥砺奋进的五年”大型成就展中,习近平像、中共党旗和“拥护核心,心向北京”的标语。 (2017年10月10日)

关于中国人大取消国家主席以及副主席的任期限制,很多分析人士认为,这是历史的倒退,但是也有分析人士指出,习近平取消国家主席任期限制或许与他的全球野心有关。

取消国家主席任期限制反映了全球野心

在中国,国家主席并不是一个非常重要的职位,更重要的职位是中国共产党的总书记和中央军委主席。

但是,美国智库战略与国际研究中心的中国问题专家张克斯( Christopher Johnson)在一场题为“从中国两会看习近平地位的巩固和中国未来方向”的研讨会上说,习近平取消国家主席任期很可能与他的全球野心有关。

他说:“为什么要取消这个任期限制,这个很可能反映了现代中国的全球野心。国家主席在发挥全球作用上是个介入点…… 如果你希望为中国创造全球位置,你必须出现在世界舞台上,这应该是部分原因。”

国际与战略研究中心高级顾问兼费和中国研究项目主任张克斯在研讨会上 (美国之音莉雅拍摄)
国际与战略研究中心高级顾问兼费和中国研究项目主任张克斯在研讨会上 (美国之音莉雅拍摄)

​在中共19大时,习近平表示,中国越来越接近世界舞台的中央,中国将向世界提供“中国方案”和“中国智慧”。

在第一任期内,习近平出访了50多个国家,远远超过他的前任们在任期内的出访。

《纽约时报》3月12日的一篇报道也说,由于中国不断增强的国际地位,国家主席职位越来越重要。在国内,习近平通常以总书记的身份发言;在国外,他以主席--国家正式首脑--的形象露面。如果不是国家主席的话,习近平在白宫和白金汉宫受到的国事访问待遇就会有些奇怪。

中国官方媒体称,习近平想取消任期限制,以便保持“三位一体”的领导体制。中国媒体的说法是,只对主席职位规定任期限制是不合理的,因为习近平的其他两个重要职位--共产党总书记和军委主席--都没有设置类似的限制。

乔治·华盛顿大学政治学教授沈大伟(David Shambaugh)最近也说,如果习近平不取消主席任期限制,两届期满后,即便他保留共产党总书记和军委主席职位,技术上说,他无法代表中国与其他国家领导人会晤。

张克斯说,取消主席任期也符合习近平一贯的强势作风。去年中共19大结束时,由于没有按中共的惯例指定接班人,习近平备受质疑。习近平和胡锦涛在接任主席职位的所谓“预备期”,都担任过政治局常委。

张克斯说,此番取消主席任期也是习近平向那些质疑他的人做出的回答,“我就是不要指定接班人。” 他说,他这么做的目的也是要让对手觉得出其不意。
取消任期限制或将助习推行“自上而下”的改革

有听众问到,习近平取消任期限制是否因为想进一步推动“自上而下”的改革。张克斯这样回答:

“这个问题的根本是,这是不是只是一个手段?他会不会像毛泽东一样是个嗜权成性的疯子?或者,他是一个务实的人,改变系统中他觉得他需要改变的事情?如果你看看他的行事记录,在我看来,他应该更是后者。”

2018年3月1日,北京天安门广场旁边的一家商店出售的中国领导人纪念盘,画面上有三个盘子上有习近平肖像,还有毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛纪念盘各一个。
2018年3月1日,北京天安门广场旁边的一家商店出售的中国领导人纪念盘,画面上有三个盘子上有习近平肖像,还有毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛纪念盘各一个。

张克斯说,实际上,这个问题从习近平上台以来,一直是大家讨论的问题。不过,他强调说,对习近平来说,与纠正体系中的所谓错误相比,他更重要的任务是掌控政治体系,这需要时间。

他说,胡锦涛的最大错误是权力不够,所以无法推动改革。这些权力包括军权、国安体系、党内官僚系统以及宣传,习近平花了五年的时间终于获得了这些权力,应该可以期待他会完成“未尽的事业”,但是,这里也会存在矫枉过正的风险。

习近平一直认为自己背负着把中国重新变成一个伟大强国的历史使命。他曾说过,达到这个目标需要超过十年的时间。

图集:中国两会众高官、修宪投票和人事变动(32图)

图集:中国两会会场之外(30图)

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