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中国时间 19:04 2017年11月18日 星期六

川普拟取消奥巴马时期外国企业主移民项目


川普女婿的妹妹在中国推销投资移民项目时在中国上海一家酒店放置的活动看板(2017年5月7日)

川普行政当局星期一搁置了奥巴马时代的一项被设计用于鼓励外国企业主在美国定居并开办公司的政策,表示移民官员已经处于许多更重要工作的重压之下。

这是奥巴马时期的移民行政令被川普总统逆转的最新一起事例。被叫停的这项新政策距离生效日期只有一个星期的时间。

按照目前被推迟的这个项目,希望建立或者投资创业公司的外国人会被颁发“访美证”进入美国,这是让外国投资者合法进入美国并拥有工作许可的特别许可,获颁这一许可的外国人有机会最终成为美国公民。

先追溯一下这项政策的历史,美国移民局网站2017年1月17日正式公示一项“国际创业家条款” “International Entrepreneur Rule”,也就是外界俗称的“创业签证”。

实际上,美国国会从2011年起就有针对创业签证(Startup Visa)的法案,但是迟迟没有获得通过。美国前总统奥巴马对这项计划反对过,也支持过。在反复修改,重新提交并游说之后,2016年8月,奥巴马终于动用行政令通过“国际创业家条款”,并且移民局在其官网上对“国际创业家条款”进行了公示。

原本经过4个月的公式后,国土安全部正式决定推行“国际创业家条款”,并根据公示期间民众的提问和意见,对“国际创业家条款”进行了一定的相应修改,降低了其中许多要求,并计划“国际创业家条款”在今年7月17日正式生效。

奥巴马政府曾经称这一“访美证”计划是自由裁量权的体现。但是川普总统一直对授予自由裁量权的做法表示怀疑,并下令国土安全部废除他的前任留下的一些过于慷慨大方的政策。

国土安全部在星期一的声明中表示,将推迟这项政策的实施到2018年3月,并可能彻底取消这一项目。

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