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中国时间 17:41 2017年8月18日 星期五

川普执政半年盘点:改变前任对外政策艰难


川普总统就任六个月期间在兑现其改变其前任奥巴马总统大部分对外政策承诺方面取得了一些收获,但也遇到了不小的障碍。他退出了巴黎气候协定,放弃了跨太平洋伙伴关系贸易协定(TPP),并明确表示支持改善美俄关系。但是,奥巴马对外政策中还有许多其它的方面,比如伊朗核协议等,目前还没有触动。

川普在公开讲话的时候,人们不会把唐纳德·川普误以为是巴拉克·奥巴马的。

川普在华沙面对欢呼雀跃的波兰人讲话时,注意把自己与奥巴马的多边主义外交区别开来。他警告说,西方价值受到了来自两种国家恐怖主义的威胁。一种是那些不接受这些价值的国家,另一种是那些虽然接受这些价值但又自我膨胀的国家。

他说:“面对那些想要颠覆和摧毁我们文明的人,我们有没有意愿和勇气去保护我们的文明?”

但是,在一些重要议题上,川普的行动还没有说明他兑现了自己的竞选承诺。比如伊朗问题。

他说: “跟伊朗签署的协定,我认为是我见过的最愚蠢的交易。我认为我还从来没有见过任何这类的东西。”

但是,作为总统,川普两次签署保留伊朗核协定的文件。

在北约问题上,川普彻底改变了他在竞选期间的立场,当时他认为这个联盟组织已经过时了。

他说:“我说过北约过时的话。但现在它不再过时。”

川普把奥巴马提出的三项重要倡议扭转过来了,在移民问题上采取了打压的姿态,在美国签署的两个多边协定TPP贸易协定和巴黎气候协定问题上,美国退了出来。

他说:“底线是,巴黎协定对于美国来说是非常、非常的不公平。”

但是,他的这一决定受到了20国集团伙伴们的驳斥。所以,在上周访问巴黎的时候,川普暗示他可能会改变想法。

他说:“就巴黎协定的问题可能会发生点什么。我们就看看会发生什么。”

对外政策分析人士表示,川普发出的多重信息在国际上引起了混乱。

对外关系协会资深研究员查尔斯·库普坎说:“关于美国价值和本届行政当局走向存在一些深层次的问题。如果它的走向是强烈的民族主义和强烈的民粹主义,那么,四年之后,我们会看到世界对维系国际秩序稳定的那些关系和制度的信任、信心和粘合力受到非常严重的侵蚀。”

但是,至少到目前,多种因素使得川普的政策与奥巴马的政策非常接近。在伊朗问题上,川普资深政策顾问的意见在发挥作用。在旅行限令问题上,法庭限制了川普行政令的实施范围。在朝鲜问题上,总统已经意识到,和奥巴马一样,他自己并没有好的选择。

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