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川普将公布首份国家安全战略


美国总统川普与麦克马斯特在海湖庄园。(2017年2月20日)
美国总统川普与麦克马斯特在海湖庄园。(2017年2月20日)

美国总统川普将于星期一公布他的国家安全战略。该战略将用于应对他所认为的美国面临的最严重的全球威胁。

川普的国家安全顾问麦克马斯特星期二在位于伦敦的政策研究机构“政策交流”(Policy Exchange)主办的一场会议上介绍了川普政府的新国家安全政策。

他对在场观众说:“地缘政治又回来了,而且是带着报复回来的。”

他表示,川普的政策强调四个优先:保护国土安全,推动和保障美国安全,以实力获得和平,以及扩大美国影响力。

麦克马斯特说,对美国安全最主要的威胁来自“修正主义国家” (revisionist power),例如中国和俄罗斯,这两个国家正试图削弱全球秩序和稳定,还有包括朝鲜和伊朗这样的流氓政权。

他表示,俄罗斯使用所谓的“新一代战争”对美国构成威胁,比如对美国发动微妙的宣传战,使美国分裂。麦克马斯特没有具体提到俄罗斯对美国2016年总统大选的干涉。

“竞争接触”

麦克马斯特将中国的威胁形容为“经济进犯” (economic aggression),也就是“通过挑战基于规则的经济秩序,从而使数亿人摆脱贫困”。他提出,与中俄进行“竞争性的接触”(competitive engagement)应对来自这两个国家的威胁。这意味,美国将把国家繁荣列入国家利益。

他还建议,重新谈判贸易协定将成为美国国家安全战略的主要部分。

他说:“如果我们的经济和财政不安全,那么美国和英国就无法成为维护世界和平与稳定的力量。”

麦克马斯特把伊斯兰国和其它恐怖组织视为美国的威胁,认为这些恐怖组织正在实施并鼓吹对西方发动袭击。

在朝鲜问题上,麦克马斯特呼吁,除了执行联合国安理会决议以外,国际社会应采取的更多行动。他说:“这或许时我们避免军事冲突的最后最佳机会。”

有分析认为,麦克马斯特阐述的美国面临的主要威胁与奥巴马政府在2015年所提出的大体吻合。但奥巴马政府强调共享和扩大美国经济利益。川普的策略则相对狭隘,突出美国的繁荣应得到保护,而不是扩大。

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