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中国时间 18:14 2017年11月25日 星期六

专家:川习会或有联合声明但不至有公报


美国总统川普与中国国家主席习近平在佛罗里达海湖庄园

在美国总统川普即将访问北京之际,关注台海议题的人士也不免再次担忧,台湾是否会成为川普用来与北京交易的筹码。

川普总统将于11月初对亚洲5国进行为期2星期的访问,重点在于强化国际社会对朝鲜半岛无核化的立场。这5国包括日本、韩国、中国、越南及菲律宾。

美中两国高层官员近来已经在紧锣密鼓穿梭于两国首都,为川普总统访问中国进行准备,国务卿蒂勒森周四也前往北京讨论相关安排与议程。

川普总统是否可能为取得北京在朝核问题上的合作而“出卖”台湾?最近才对此做过研究的台湾成功大学政治学副教授王宏仁说,他所得到的结论是否定的。

王宏仁在接受美国之音采访时说:“现在看起来是不会,因为川普就算再怎么样的个人中心为主、再怎么样有商业利益的想法,但他有整个国会的压力还有美国的制度,这个制度跟其他国家还是不太一样,所以就算最后走到最糟的地步,川普有打算要做一些动作或是有些对台湾不利的讯号出来,这整个美国体制都会支持台湾,都不可能让他这样做。”

史汀生中心东亚项目主任容安澜与台湾成功大学助理教授王宏仁 ( 美国之音钟辰芳)
史汀生中心东亚项目主任容安澜与台湾成功大学助理教授王宏仁 ( 美国之音钟辰芳)

王宏仁上星期在华盛顿智库史汀生中心,发表了他以“川普是否在‘美国优先’政策下出卖台湾”为题的报告。

王宏仁说,大多数他访谈过的前美国政府官员、研究东亚问题的学者专家都认为,尽管川普许多决策摇摆不定,但台湾在美国国会拥有超党派议员的支持,即便川普想要做出不利台湾的作为,都将遭到国会的强烈反对。此外,川普政府中一些重要官员对台湾友善,对美、中、台之间的复杂关系也极为了解。

不过不可避免的,过去数十年来只要美中领导人有对两国首都的正式访问,舆论界总是会出现美中之间是否再发表“第四公报”的话题,对此,王宏仁教授认为,美中两国都知道彼此的底线是什么,他不认为川普与习近平会触及这个具有高度争议性的棘手议题,因为双方还有更多更重要的优先议题,例如朝核及经济问题要处理。

史汀生中心东亚项目主任容安澜(Alan Romberg)也同意这种看法,认为美中之间有更重要的问题要处理,没有必要碰触如此敏感,而且双方都非常清楚彼此立场的议题。

容安澜说,美中之间会有联合公报的存在就是因为台湾,但现在美国要发表任何与台湾有关的文件都不可能不提台湾关系法,他不认为北京会接受这种做法。

容安澜说:“那些公报的存在基本上都是因为台湾,所以现在的问题在于,我不认为此时在与台湾有关的事情上美国能够发表任何重要文件其中可以不含《台湾关系法》,而北京也不可能同意任何含有《台湾关系法》的文件出现--就算我们把其他考量摆到一边不谈的话。而事实上,双方的确还有许多其他必须考虑的问题。”

不过容安澜也说,不排除川普与习近平发表重要联合声明,因为过去美中领导人有过这种前例,他预期这次也可能会有。

容安澜说:“双方是否可能发表重要的联合声明呢?那的确是有可能的,过去多年来就曾经有过这样的例子,而我也预期这次会有联合声明,正如王教授所说的,双方有许多重要议题需要处理,彼此的立场也都早已众所周知。”

川普预订11月出访亚洲时对中国进行国事访问,目前双方高层官员正在积极安排访问细节及讨论议题,中国国务委员杨洁篪、美国商务部长罗斯才完成两个首都的访问,国务卿蒂勒森也在北京讨论两位领导人会面的相关安排与讨论议程。国务院说,蒂勒森将与中国领导人会面,讨论关于川普总统对地区的访问、朝鲜半岛无核化及贸易投资问题。

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