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中国时间 9:05 2019年6月27日 星期四

行政官员拒绝出席国会作证 美国权力制衡体系再受挑战


前白宫法律顾问唐·麦加恩

特朗普政府已指示前白宫法律顾问唐·麦加恩(Don McGahn)拒绝周二在众议院司法委员会(House Judiciary Committee)作证的传票。议员们想要对麦加恩进行质询。麦加恩是特别检察官穆勒通俄门调查,即俄罗斯干预2016年美国总统大选的关键人物。

美国司法部支持白宫的立场,表示作为美国总统唐纳德·特朗普的前高级顾问,法律不能强制麦卡恩出席国会作证。美国官员最近拒绝在国会作证,加剧了美国政府行政部门和立法部门之间的紧张关系。

因为麦加恩在特别检察官穆勒(Robert Mueller)调查特朗普是否妨碍司法公正的过程中的角色,国会民主党人非常想要让他在国会作证,穆勒的报告提到麦加恩150多次。其中一个关键情节讲述了特朗普在2017年多次要求麦克恩解雇穆勒,而麦克恩拒绝这么做。特朗普对此予以否认。

美国总统特朗普说:“我从来没有叫麦加恩解雇穆勒。如果我想解雇穆勒,我自己就会这么做。很简单。我有权这么做。”

美国司法部星期一发表法律意见说,国会可能不会根据宪法强制总统的高级顾问就他们的职务作证。政治分析人士香农·鲍·奥布莱恩说,麦卡恩拒绝作证加剧了美国政府行政和立法部门之间的紧张关系,最终可能会上法庭。

德克萨斯大学香农·鲍·奥布莱恩说:“我认为他押注的事实是,最高法院和联邦法院会支持他,部分原因是他任命了法院的法官。不过,我确实认为这是一个危险的游戏,因为司法机构也不想看到他们的权力受到侵蚀。即使他们看到国会的权力被削弱,司法系统也会坚持立场。我认为,我真的认为,这就是现在正在进行的游戏,因为我认为行政部门真的在试图削弱国会的权力。”

立法、行政和司法部门是美国政府独立但平等的组成部分。允许一方获胜,将危及所谓的制衡体系。

奥布莱恩说:“很多人似乎忘记了一件事,那就是它们是三个相等的分支。谁都不是小弟弟或小妹妹。它们都是平等的。我认为,特朗普有时试图把行政机构置于高于国会的地位,而情况不应该是这样的,他还把司法机构置于被保护的地位,让司法机构做自己想做的事 - 就像袒护弟弟妹妹。我认为这很危险。”


众议院司法委员会主席、来自纽约的民主党人杰里·纳德勒威胁说,如果麦加恩不作证,他将被视为蔑视国会。美国司法部长巴尔拒绝向国会议员提供穆勒报告的完整、未经删节的版本,该委员会已经投票决定巴尔蔑视国会。民主党人说,他们正在研究对拒绝遵守国会传票的联邦官员处以罚款。

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