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中国时间 8:11 2017年6月25日 星期日

蔡英文:新南向政策着眼经贸而非地缘政治


台湾总统府 (申华 拍摄)

台湾总统蔡英文说,她的新南向政策并非着眼地缘政治,而完全是为了经贸互利互惠发展。蔡英文对与印度经贸兴趣浓厚。为此印度和台湾学者做出解读。

非地缘政治考量

台湾总统蔡英文星期五(5月5日)接受印度、印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡以及泰国媒体的联合采访。总统府新闻稿说,蔡英文表示,新南向政策“就是台湾要如何在这么多邻近国家群体中,扮演一个积极的角色。不同于以区域地缘政治考量的的大国,我们的新南向政策目标很简单,就是经济和贸易”。

态度保守为好

杨聪荣是台湾师范大学国际与社会科学学院副教授。他对美国之音说,蔡英文同东南亚国家交往会态度比较保守,专谈经贸很自然。

“如果她(蔡英文)要同东南亚国家交流的话,从台湾的角度本身,我们还是要学习如何用智慧方式,去和东南亚的国家打交道。她在接受这样的访问时,会采取一种比较保守态度。我想有她的道理。而东南亚国家不能不知道,亚太目前形势正在改变。她讲得比较简单,有助于降低压力。”

蔡英文访谈中表示,新南向政策用意并不是要在地区内发表政治宣示,而是要建立互惠关系;不是与中国竞争,而是强调台湾是地区一员,以自身优势促进互惠互利经贸发展。

蔡英文宣布,扩大办理“台湾奖学金”和“台湾奖助金”。由于新南向国家来台学生迅速增加,台湾企业今年夏天将赞助五千名这类学生。蔡英文称,马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国“原本就是台湾的朋友与伙伴”。

蔡英文印度情结

蔡英文访谈中似乎对台湾与印度关系着墨很多,特别谈到上次总统大选失利后,她前往印度访问的经历和体会,其中包括从首都新德里乘坐16个小时火车前往孟买的所见所闻。

印度尼赫鲁大学国际关系学院教授斯瓦兰·辛格(Swaran Singh)对美国之音说: “非常清楚的是,印度和台湾没有外交关系。20个国家与台湾有正式邦交。不过约70个国家与台湾有经济关系。印度顺应全球潮流与台湾建立了经济关系”。

斯瓦兰·辛格说,印度总理上台后,加速寻求与台湾发展经贸关系。台湾和印度议会也有共识和互动。蔡英文对印度有过亲身观察,辛格说,

“去年台湾有了新总统,蔡英文同印度关系很长,也同样重视南亚和东南亚与印度。不同的是,现在她以总统身份,亲自推动台印经贸,这一点并不令人陌生”。

落实很重要

不过,杨聪荣教授说,“新南向政策”的落实很重要。以台印经贸为例,他说:“台湾政府部门之间,历来相关方面决心不够,没有真正用心去经营,因而造成目前这种情况。以经贸为例,大家都认为台湾是长于(电脑)硬体的生产,印度则是软体大国。假如两边合作的话,可以发挥作用。这件事谈了很多年,但是到现在,两边还是各做个的”。

“一带一路新南向政策

中国时报说,“一带一路国际合作高峰会议5月14至15日在北京举行。蔡英文在这次访谈中说,“新南向政策”和中国的“一带一路”模式完全不同,台湾拥有強大民间企业以及医疗、教育、人力资源开发、技术开发等诸多领域的软实力,“这些都不是金钱或政治里可以取代或者阻挡的”。

斯瓦兰·辛格说:“我认为,中国推动的“一带一路”计划,是一种政治和经济冲动,而且咄咄逼人。主因是为中国国内过剩产能寻找出路”。

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