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中国时间 16:11 2024年7月21日 星期日

英国工党新外交政策着重国家安全及人权 与中国合作处理气候变化及全球卫生


在中国驻英大使馆外的示威 (资料照片)
在中国驻英大使馆外的示威 (资料照片)

有望赢得下届大选的英国工党,该党的影子外相发表最新的外交政策,针对中国之余同时保留一定空间与中国合作,又表示英国要重视印太地区关系,并改革国际组织制度。

英国在野工党的影子外相拉米(David Lammy)发表他的外交政策,当中多次提到中国,指若果工党在下届大选上台执政,将会重新审视英中关系,一边与中国竞争,同时也尝试在需要合作的议题上维持联系。

拉米在星期一晚发表了一份14,000字有关该党外交政策的小册子,指英国政府在过去多年未有一套完整对待中国的策略,而工党会用三个“C”字来应付中国,包括竞争(Compete)、挑战(Challenge),以及适当时候合作(Cooperate)。英国或需在2024内举行大选,而工党在目前的民意调查中大幅领先执政保守党。

针对中国但保留空间合作

拉米说,会以英国国家安全为重,在人权议题上展示强硬立场。他提到中国发展的同时,也提及在中国当局在境内外作出更多压迫的行为,包括在香港、新疆、台湾及南中国海。拉米在星期二由政治新闻与评论网站《政客》(Politico)举办的一次讨论会中指出,如果工党胜出大选,会与盟友要求国际法庭认定中国在新疆的行为是“种族灭绝”(Genocide)。

拉米在这份工党外交政策的小册子亦提到,会在符合英国利益时与中国接触,例如在处理气候变化及全球卫生的问题。他说,美中两国的竞争导致两国的科技、知识、贸易脱勾,令两个碳排放大国难以在气候议题上合作。

工党的新外交政策又提到在重要的科技及资源上,指英国不能像美国一般自给自足,必需与其他国家合作,以阻止中国独占相关科技及资源,并且阻止中国偷取英国的知识产权。拉米提议成立一个七大工业国供应链工作小组,并在英国建立一个全球供应链的委员会,检视出长远的风险并支持商界。

全球视野

拉米又批评保守党在脱欧公投中提出的“全球英国”(Global Britain)策略失败,不少英联邦国家寻求协助时会先想到中国,而非英国,而欧盟及美国正在制订未来发表的策略,但是英国却未有行动。

拉米说,英国政府口说转向印太地区,但派驻该地区的外交人员数目在过去八年减少了一半,官员外访的数目亦只有高峰时期的三分之一。他说,保持与印太地区认真、长远的关系十分重要。

在针对国际上的敌人,例如是伊朗和俄罗斯的问题上,拉米表示会成立一个由外交部及内政部合组的“国家威胁小组”(FCDO-Home Office State Threats Cell),与情报部门评估威胁,增强对抗手段,阻挡干预及虚假讯息。他提出,英国外交部需要准备应对未来的挑战,使用更多开源情报、人工智能、量子电脑以及其他数码工具。

拉米又说,国际组织的运作不顺畅,无法达到他们的目的,工党上台后会提出一个开放的计划改革联合国安理会,争取其他国家在例如俄罗斯入侵乌克兰的严重暴行发生时,可以暂停常任理事国拥有的否决权。

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