美国国会议员8月休会之后，正在返回华盛顿。他们只有大约12天时间审议通过被称作延续决议的立法，以便使联邦政府在9月30日目前的延续决议到期时依然能够得到运作资金。一些共和党议员表示，他们希望通过财政拨款法案切断计划生育机构的资金。这意味着民主党和共和党人有可能在预算问题上再次摊牌。计划生育机构是一个政府资助的妇女保健机构。该机构也进行人工流产。
上一次国会共和党和民主党的预算争执触发政府关闭，是因为他们对民主党籍的奥巴马总统全面的医保改革法争执不下。共和党人坚决反对那一法律。那次政府部分关闭持续了16天。
这一次的问题是，有人公布了暗中拍摄的录像，显示一些计划生育机构的雇员谈论提供人工流产胎儿的组织用于医学研究，很多共和党议员和选民对此义愤填膺。
预算问题分析家科伦德说，这一争议因2016年总统竞选而更加复杂化。他说： “这在参议院尤其是一个问题。参议院有四名共和党议员竞选总统提名。在共和党人的初选中，他们都在竭力争取反计划生育选民的选票。他们都表示，假如延续决议包含为计划生育机构提供资金，他们就不会投赞成票。”
其中一名竞选总统的人是共和党参议员克鲁兹。他在一个美国电视网发表讲话指出：“国会参众两院共和党人都占多数。在我看来，我们应当有个多数党的样子，应当团结一致，表示我们愿意给整个联邦政府提供资金，但不会提供资金用于仍在进行的谋杀和出售未出生儿童的身体器官。”
计划生育机构强烈否认从出售捐献的胎儿组织中获利。
不应导致政府关闭
参议院多数党领袖麦康奈尔说，共和党人已经“经历过这种事情”，不管问题是什么，只要关闭政府，共和党人就会受到责难。他作出如下保证说：“我们不会关闭政府。我们不会威胁拖欠国债。”
奥巴马总统已经对国会发出呼吁。他说： “国会复会之后，应当避免政府关闭，应当通过一个负责任的预算案，证明美国是一个向前看的国家。”
但预算问题分析家科伦德怀疑,冷静的头脑会占上风.他说 “人们必须记住，在当今美国政坛上，在计划生育机构这类题上做出妥协等于是、而且也会被认为是跟敌人合作。”
科伦德表示，在计划生育机构和人工流产这种令人动感情的问题上，参众两院领导人需要拿出所有的领导能力，避免再来一次政府关闭。
